Вопрос: О применении НПД и распространении действия эксперимента по введению НПД на новые субъекты РФ.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и по вопросу, связанному с порядком применения налога на профессиональный доход, сообщает следующее.
С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" (далее - Федеральный закон) проводится эксперимент по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - НПД) введен в целях обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности "самозанятыми" гражданами.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на НПД, в порядке, установленном Федеральным законом.
Физические лица при применении НПД вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (часть 6 статьи 2 Федерального закона).
Ограничения, связанные с применением Федерального закона, установлены частью 2 статьи 4 и частью 2 статьи 6 Федерального закона. В том числе на основании пункта 1 части 2 статьи 6 Федерального закона не признаются объектом налогообложения НПД доходы, получаемые в рамках трудовых отношений.
Одновременно сообщается, что 15 декабря 2019 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Федеральный закон N 428-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", предусматривающий, в частности, включение с 1 января 2020 года в перечень субъектов Российской Федерации - участников эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" субъектов Российской Федерации, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также субъектов Российской Федерации, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек.
Кроме того, по итогам анализа результатов проведения эксперимента за 2019 год будет принято решение о целесообразности распространения эксперимента на все субъекты Российской Федерации.
Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
Р.А.СААКЯН
18.12.2019