Вопрос: О плательщиках сбора за пользование объектами животного мира.
Ответ: Департамент налоговой политики в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и в связи с письмом от 16.07.2025 рассмотрел обращения от 30.06.2025, от 27.05.2025 по вопросу уплаты сбора за пользование объектами животного мира и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 34.2 Кодекса Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса.
Пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации (утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н) Министерством не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям и не рассматриваются по существу обращения граждан по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии со статьей 333.1 Кодекса плательщиками сбора за пользование объектами животного мира (далее - сбор) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) разрешение на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение) является документом, удостоверяющим право на добычу охотничьих ресурсов, в котором, в частности, указываются сведения об охотнике и охотничьем билете; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах; количество добываемых охотничьих ресурсов; сроки и места охоты.
При этом под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов, то есть изъятие их из среды обитания.
В соответствии с Законом об охоте и Порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, Порядком подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждения форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утвержденными приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379, выдача разрешений осуществляется:
1) физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты:
- в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения;
- в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях;
2) физическому лицу - работнику юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющему обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, - юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения.
Таким образом, исходя из системного анализа норм законодательства о налогах и сборах и законодательства, регулирующего отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, следует, что плательщиками сбора являются физические лица, получающие в установленном порядке разрешения и осуществляющие на основании указанного разрешения непосредственное изъятие объектов животного мира из среды их обитания.
И.о. директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
22.07.2025