Вопрос: Об ограничении участия недобросовестных граждан в управлении юрлицом, регистрации ИП, а также об ответственности за неуплату (уклонение от уплаты) налогов, сборов, страховых взносов.
Ответ: В соответствии с письмом в Департаменте налоговой и таможенной политики с участием ФНС России рассмотрено обращение от 08.08.2019 и в пределах компетенции сообщается следующее.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) предусматривает ряд ограничений в отношении деятельности граждан, которые ранее при совершении предпринимательской деятельности проявили недобросовестность.
В соответствии с подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ допускается отказ в государственной регистрации в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении лиц, имевших на момент исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, которое на момент его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, на основании пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с Кодексом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.
Полагаем, что в настоящее время отсутствуют основания для увеличения ответственности за неуплату или уклонение от уплаты платежей, регулируемых Кодексом.
По сообщению ФНС России информация, изложенная в обращении, будет использована налоговыми органами при проведении мероприятий налогового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
23.08.2019