Вопрос: В соответствии с пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не облагаются налогом на добавленную стоимость работы (услуги, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), по лоцманской проводке, а также услуг по классификации и освидетельствованию судов.
На основании указанного положения НК РФ относятся ли к указанным в пп. 23 п. 2 ст. 149 услугам услуги по обследованию подводной части судов, в том числе винто-рулевого комплекса, подруливающих устройств, носового бульба, технологических отверстий и донной арматуры с осуществлением записи сонограмм, фото- и видеосъемки на предмет выявления посторонних, конструктивно не предусмотренных предметов?
Ответ: В связи с письмом, зарегистрированным в Минфине России 18.09.2025, по вопросу применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при оказании услуг по обслуживанию судов в морском порту Департамент налоговой политики сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению НДС реализация на территории Российской Федерации услуг (включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), по лоцманской проводке, а также услуг по классификации и освидетельствованию судов.
В письме Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот) от 22.10.2025 N ФШ-22/16399 отмечается, что обслуживание судов в морском порту включает комплекс различных операций, осуществляемых в порту для обеспечения безопасного захода, выхода судна из порта, движения судна в порту, его постановки на стоянку, нахождения судна в порту, обеспечения снабжения и работы судна, его технического обслуживания и ремонта (при необходимости), а также выполнения необходимых портовых формальностей и требований в отношении судна либо перевозимого им груза (в том числе проведение инспекций на судне, осуществление пограничного, таможенного и иных видов контроля).
По мнению Росморречфлота, услуги по обследованию подводной части заходящих в порт судов могут быть отнесены к услугам по обслуживанию судов в порту, предусмотренным подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 Кодекса, если выполнение соответствующих операций является обязательным требованием к судам для их захода в порт / нахождения в порту.
Обязательный характер данного требования может следовать из документов нормативного характера, действующих в морских портах (в частности, из обязательных постановлений в морском порту, иных документов / нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в порту).
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
10.11.2025