Вопрос: У кредитных организаций возникают вопросы по применению Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды", утвержденного Приказом Минфина России от 16.10.2018 N 208н (далее - Федеральный стандарт).
В соответствии с пп. "б" п. 11 Федерального стандарта арендатор может не признавать предмет аренды в качестве права пользования активом и не признавать обязательство по аренде, рыночная стоимость предмета аренды которого без учета износа (то есть стоимость аналогичного нового объекта) не превышает 300 000 руб.
Согласно п. 2.12 Положения Банка России от 12.11.2018 N 659-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды кредитными организациями" базовый актив классифицируется для целей бухгалтерского учета договоров аренды в качестве актива с низкой стоимостью в соответствии с п. п. B5 - B8 МСФО (IFRS) 16.
В соответствии с п. 5 Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 16 "Аренда" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 11.07.2016 N 111н) (далее - Стандарт) арендатор вправе принять решение о неприменении отдельных требований данного Стандарта в отношении аренды, в которой базовый актив имеет низкую стоимость. В то же время Стандартом не определена пороговая сумма для отнесения договоров аренды к активам с низкой стоимостью, в п. B8 приведены лишь некоторые примеры. Кроме того, эквивалентная сумма в размере 5 000 долл. США в разделе "Основа для выводов" по Стандарту IFRS 16 "Leases" была указана Советом по МСФО для нового актива в качестве примера и не была включена в сам Стандарт.
Учитывая разнообразие объектов аренды кредитных организаций, для отдельных категорий объектов аренды (в том числе договоров аренды места под размещение банкомата) с учетом их стоимости применение порогового значения 300 000 руб. является слишком несущественным. Указание конкретной суммы несет дополнительные риски, поскольку активы становятся более или менее дорогостоящими, например в связи с изменением валютных курсов, которое может повысить или снизить стоимость объектов.
Возможно ли кредитным организациям самостоятельно устанавливать в своей учетной политике критерий существенности стоимости объектов аренды не в абсолютной величине, а, например, в процентном отношении от стоимости имущества, в том числе в размере, превышающем стоимостный критерий 300 000 руб., в качестве отсечения для использования упрощенной методики учета, соответствующей масштабу и специфике деятельности банка? Данное разъяснение положительно скажется на доступности для населения банкоматов, платежных терминалов и других устройств самообслуживания.
Ответ: Департамент регулирования бухгалтерского учета (далее - ДРБУ) рассмотрел обращение от 23.04.2019 и сообщает, что разъяснения по применению положений Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды", утвержденного приказом Минфина России от 16.10.2018 N 208н (далее - ФСБУ 25/2018), не относятся к компетенции ДРБУ.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) к документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся федеральные стандарты, отраслевые стандарты, нормативные акты Банка России, предусмотренные частью 6 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ, рекомендации в области бухгалтерского учета и стандарты экономического субъекта.
Согласно части 15 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ отраслевые стандарты и предусмотренные частью 6 статьи 21 Федерального закона N 402-ФЗ нормативные акты Банка России не должны противоречить федеральным стандартам. Стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным, отраслевым стандартам и предусмотренным частью 6 статьи 21 нормативным актам Банка России.
ФСБУ 25/2018 стоимостный критерий, в пределах которого арендуемые базовые активы будут считаться активами с низкой стоимостью, установлен в размере 300 тысяч рублей.
Учитывая изложенное, по мнению ДРБУ, использование кредитными организациями стоимостного критерия, превышающего 300 тысяч рублей, будет противоречить требованиям ФСБУ 25/2018.
Директор
М.С.ВОЛОШИНА
27.05.2019