Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Блиновой Л.В., Корабухиной Л.И.,
рассмотрев 14.05.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.11.2006 по делу N А21-5142/2006 (судья Сычевская С.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "СоюзПродукт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калининградской области от 13.06.2006 N 2150859 и от 24.07.2006 N 3775, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем предоставления налогового вычета в сумме 186 762 руб. по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2006 года.
Решением от 15.11.2006 суд удовлетворил заявление.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятое по делу решение суда и отказать заявителю в удовлетворении его требований. По мнению подателя жалобы , при отсутствии у общества налоговой базы в данном налоговом периоде нет и правовых оснований для предъявления к вычету сумм НДС.
Представители сторон, в установленном порядке извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что общество представило в инспекцию налоговую декларацию за январь 2006 года, в которой отразило отсутствие оборотов по реализации товаров (работ, услуг), и заявило к возмещению из бюджета 186 762 руб. налоговых вычетов по НДС.
Инспекция провела камеральную проверку представленной декларации по НДС, по результатам которой вынесла решение от 13.06.2006 N 2150859 об отказе в возмещении НДС.
Основанием для вынесения данного решения послужил вывод инспекции о том, что общество ввиду отсутствия у него реализации товаров (работ, услуг) и налоговой базы по НДС в нарушение пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ) неправомерно предъявило к вычету указанную в декларации сумму НДС.
В связи с неисполнением обществом требования от 26.06.2006 N 35607 в срок до 11.07.2006 инспекция приняла решение от 24.07.2006 N 3775 о взыскании с общества 124 661 руб. 93 коп. налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.
Кассационная коллегия считает, что суд правомерно удовлетворил требования общества, признав ошибочным вывод инспекции об отсутствии у налогоплательщика права на применение заявленных налоговых вычетов при исчислении НДС по спорной налоговой декларации.
Право налогоплательщика на применение налоговых вычетов и порядок реализации этого права установлены статьями 171 - 173 НК РФ. В силу пунктов 1 - 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке статьи 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им продавцам товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения. Из пункта 1 статьи 172 НК РФ следует, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, а вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении основных средств, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 НК РФ, производятся в полном объеме после принятия на учет этих основных средств.
Из приведенных норм закона следует, что право на налоговые вычеты связано с соблюдением таких условий, как приобретение товара (работ, услуг), уплата НДС поставщикам и принятие приобретенного товара на учет.
Налоговый орган не оспаривает, что налогоплательщик подтвердил соблюдение им указанных условий, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает право на налоговые вычеты.
При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали законные основания для отказа обществу в вычете заявленной суммы НДС и вынесения решения о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика в банках.
Довод инспекции о том, что у общества в спорном налоговом периоде отсутствовали как операции, подлежащие налогообложению в порядке норм главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, так и налоговая база, в силу чего у него нет права на налоговые вычеты, не принимается кассационной инстанцией.
Налоговым законодательством установлен закрытый перечень условий, при наличии которых у налогоплательщика возникает право на налоговые вычеты. К числу таких условий не относится реализация товаров, работ, услуг в конкретном периоде в качестве обязательного критерия для применения вычета.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.11.2006 по делу N А21-5142/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калининградской области - без удовлетворения.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калининградской области в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Председательствующий
Л.Л. Никитушкина
Судьи
Л.В. Блинова
Л.И. Корабухина
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Постановление