Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Афанасьева С.В., Матлиной Е.О., при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу - Бурмистровой А.М. (доверенность от 27.02.2007), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2006 (судья Соколова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 (судьи Борисова Г.В., Гафиатуллина Т.С., Лопато И.Б.) по делу N А56-24052/2006,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Петровив" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 10.05.2006 N 012511 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 08.12.2006 требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
Постановлением апелляционного суда от 20.02.2007 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, указывая на то, что приведенные в них выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, в действиях Общества имеется состав инкриминируемого правонарушения.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Инспекции подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, сотрудники Инспекции на основании поручения от 13.04.2006 N 302 провели проверку принадлежащего Обществу пункта приема металлолома, расположенного в доме 3 на улице Первомайской в городе Ломоносове, на предмет соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ).
В ходе проверки установлено, что денежные расчеты с населением при оказании услуг по приему 800 граммов медной проволоки, стоимостью 60 руб., и 100 граммов алюминия, стоимостью 22 руб., осуществляются без применения контрольно-кассовой техники.
Указанное правонарушение зафиксировано в акте от 13.04.2006 N 012511 (л.д. 6 - 7). Возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол от 25.04.2006 (л.д. 8, 9).
Постановлением от 10.05.2006 N 012511 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. (л.д. 10).
Объективную сторону данного правонарушения образуют продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что проверяемый Инспекцией пункт приема металлов представляет собой металлический транспортный контейнер, принадлежащий Обществу на праве аренды, однако с 23.08.2004 данный пункт был закрыт. Трудовые отношения с лицом, осуществившим приемку металла в момент проверки, - Савицким Г.Г. прекращены.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, в котором зафиксировано отсутствие в пункте приема каких-либо документов, связанных с деятельностью Общества; объяснениями Савицкого Г.Г. о том, что он приехал на бывшее место работы за личными вещами и осуществил покупку медной проволоки для личных нужд (л.д. 25); приказом об увольнении Савицкого Г.Г. с должности приемщика вторсырья с 31.03.2006 (л.д. 16), копией трудовой книжки Савицкого Г.Г. (л.д. 68 - 69). Кроме того, в материалах дела имеются приказ директора Общества от 20.08.2004 N ОВ/20-08 о закрытии с 23.08.2004 пунктов приема вторсырья в связи с окончанием срока лицензии (л.д. 52). Согласно письму Лицензионной палаты Санкт-Петербурга на момент проверки 06.06.2006 деятельность на объекте по приему металлов, расположенном у дома N 3 на улице Первомайской в городе Петродворце, не ведется (л.д. 53).
Изложенные выше обстоятельства не опровергнуты Инспекцией в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, а других доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Общества состава инкриминируемого административного правонарушения и вины в его совершении, Инспекцией не представлено, в связи с чем следует признать обоснованным вывод суда о наличии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены.
С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 по делу N А56-24052/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий
КАЗАНЦЕВА Р.В.
Судьи
АФАНАСЬЕВ С.В.
МАТЛИНА Е.О.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Постановление