Юридический словарь

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (КГБ) - название органа государственной безопасности в СССР в 1954-1991 гг. и в современной Беларуси. КГБ СССР действовал при Совете Министров СССР.

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ - в 1802-1906 гг. высший законосовещательный орган в России; совещание царя с высшими чиновниками по всем вопросам управления государством. Упразднен в апреле 1906 г., а его дела распределены между Советом министров и Государственным советом.

КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - договорный орган, образованный в соответствии с ч. IV Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. для контроля за реализацией государствами-участниками положений Пакта. Был создан на совещании государств-участников 20 сентября 1976 г. К. по п.ч. состоит из 18 членов - граждан государств - участников Пакта, которые выступают от своего имени. Срок полномочий членов - четыре года. Для выполнения своих функций устанавливает собственную процедуру.

КОМИТЕТЫ БЕДНОТЫ (КОМБЕДЫ) -организации сельской бедноты в Европейской России. Созданы в 1918 г. во многих районах. Фактические органы государственной власти. Распределяли помещичьи земли и сельскохозяйственные орудия; совместно с продотрядами, местными Советами проводили продразверстку, набор в Красную Армию* В конце 1918 - начале 1919 г. распущены.

КОМИТЕТЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН - вспомогательные органы Генеральной Ассамблеи ООН, которые учреждаются ею для осуществления своих функций. На каждой сессии Ассамблея образует 7 главных комитетов, избирает Генеральный комитет (в составе председателя Ассамблеи, 21 заместителя председателя и 7 председателей главных комитетов), а также Комитет по проверке полномочий (в составе 9 членов). Помимо сессионных органов Генеральной Ассамблеей учреждаются специальные комитеты ООН и комиссии как на временной, так и на постоянной основе (Специальный комитет по Индийскому океану, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Специальный комитет по операциям по поддержанию мира. Комитет по конференциям и др.).

КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующие органы палат Федерального Собрания, образуются из числа депутатов палат; готовят заключения по проектам законов (комитеты Совета Федерации - также по принятым Государственной Думой законам), разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты, организуют проведение парламентских слушаний, решают вопросы организации деятельности палаты, способствуют реализации Конституции и законов РФ. Состав комитетов утверждается соответствующей палатой Федерального Собрания. Комитеты образуются на срок полномочий палаты. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины общего числа членов.

КОМИЦИИ (лат. comitia) - в Древнем Риме народное собрание; избирало должностных лиц, принимало законы, решало вопросы войны и мира. Было три вида К.: куриатные - собрания по куриям, центуриатные - по центуриям, трибутные - собрания всех граждан по территориальным округам - трибам. К концу I в. утратили значение.

КОММАНДИТИСТ - см. Товарищество на вере.

КОММАНДИТНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - см. Товарищество на вере.

КОММЕНДАЦИЯ (от лат. commendo - вверяю, передаю) - в Западной Европе в период раннего средневековья акт передачи себя под покровительство более "сильного", могущественного человека. Мог оформлять как отношения вассалитета, так и личную зависимость крестьянина от феодала.

КОММЕРСАНТ - в праве развитых зарубежных стран понятие, означающее предпринимателя вообще. Напр., согласно ст. 2-104 Единообразного торгового кодекса США коммерсант - это тот, кто совершает операции с определенными . товарами либо по роду своих занятий должен обладать особыми знаниями или опытом в отношении операций и товаров, являющихся предметом сделки; коммерсантом признается и тот, кто использует услуги посредников (агентов, брокеров), обладающих подобными знаниями, опытом.

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ - первый этап на пути к приватизации государственного предприятия; на этом этапе управляющие государственным предприятием несут ответственность за финансовые результаты деятельности предприятия, а государство прекращает предоставление дотаций на покрытие убытков.

КОММЕРЦИЯ - деятельность по продаже или содействию продаже товаров и услуг.

КОММЕРЧЕСКАЯ КОНЦЕССИЯ - см. Договор коммерческой концессии.

КОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - по гражданскому законодательству РФ юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся К.о., могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

КОММЕРЧЕСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ -в зарубежной теории гражданского и торгового права понятие, охватывающее товарораспорядительные документы, закрепляющие право на получение товаров (коносаменты, накладные, свидетельства товарного склада).

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА - один из объектов гражданских прав, предусмотренных ГК РФ, с особым режимом защиты. Согласно ст. 139 ГК РФ информация составляет К.т. в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа (на законном основании) и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять К.т., определяются законом и иными правовыми актами. Информация, составляющая К.т., защищается способами, предусмотренными ГК РФ и другими законами. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет К.т., обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших К.т. вопреки трудовому договору (контракту), и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ - см. Банк коммерческий.

КОММЕРЧЕСКИЕ ПРАВА ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТАХ - предоставляемые государствами иностранным авиапредприятиям, воздушные суда которых в надлежащем порядке зарегистрированы в какой-либо стране, права на осуществление над своей территорией перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе (за плату). Наделение такими правами производится на условиях взаимности и детально регламентируется соответствующими двусторонними соглашениями, заключаемыми государствами по проформе, приложенной к Заключительному акту Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. об обмене коммерческими правами в регулярном международном воздушном сообщении. Перечень таких прав ("свобод воздуха") включает: а) право на транзитный (беспосадочный) перелет через территорию государства, предоставившего это право; б) право на транзитный перелет через территорию указанного государства с возможной посадкой в технико-эксплуатационных целях (дозаправка, техобслуживание) без выгрузки-погрузки; в) право доставки на территорию иностранного государства и выгрузки на ней пассажиров, багажа, грузов и почты, принятых на борт в государстве регистрации воздушного судна; г) право приема на борт воздушного судна для перевозки в государство регистрации пассажиров, багажа, грузов и почты с территории иностранного государства; д) право высаживать на территории иностранного государства пассажиров, выгружать багаж, грузы и почту, а равно принимать все это на борт воздушного судна для перевозки из любого третьего в любое третье государство; е) право на воздушные перевозки любых объектов между третьими государствами через собственную территорию (территорию государства регистрации); ж) право на воздушные перевозки всех видов между иностранными государствами, минуя территорию государства регистрации воздушного судна.

КОММЕРЧЕСКИЕ СУДЫ - специальные судебные органы для рассмотрения дел по торговым вопросам. В России появились в начале XIX в. Первый коммерческий суд, разрешавший торговые споры, был основан в Одессе по аналогии с подобными судебными учреждениями, существовавшими во Франции. Количество К.с. на протяжении XIX в. увеличивалось, но к началу XX в. их осталось только четыре - в Москве, Петербурге, Харькове и Одессе. Ликвидированы в 1917 г.