Юридический словарь

СОВЕТ СТАРЕЙШИН - одна из двух палат французского Законодательного корпуса, созданного Конституцией III года республики (1795). Избирался на основе цензового и двухстепенного избирательного права из лиц не моложе 40 лет. Мог лишь одобрить или отвергнуть законопроект, внесенный Советом пятисот, сам же был лишен законодательной инициативы. Предложения, вносимые Советом пятисот, обсуждались С. с. в трех чтениях с промежутками не менее чем в пять дней. Распущен после переворота 18 брюмера (10 ноября 1799 г.).

СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий орган судейского сообщества, избираемый Всероссийским съездом судей. Статус С.с. РФ, как и других органов судейского сообщества, определяется федеральным законом.

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ (СТО) - орган по руководству хозяйственным строительством и обороной, образован в 1920 г. как комиссия Совета Народных Комиссаров (СНК). В 1923-1937 гг. действовал СТО СССР; назначался СНК.

СОВЕТ УПРАВЛЯЮЩИХ - по ФЗ "О финансово-промышленных группах" от 27 октября 1995 г. высший орган управления финансово-промышленной группой, включающий представителей всех ее участников. Компетенция С.у. устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (СФ) - верхняя палата Федерального Собрания - парламента РФ. СФ первого созыва был избран непосредственно населением сроком на два года. Согласно ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 5 декабря 1995 г. в него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности. В двухпалатном законодательном органе субъекта РФ представитель определяется совместным решением обеих палат. СФ участвует в законодательной деятельности путем рассмотрения (с последующим одобрением или отклонением) федеральных законов, принятых Государственной Думой, а также путем совместного с Государственной Думой принятия федеральных конституционных законов. Кроме того, СФ: утверждает границы между субъектами РФ; утверждает указы Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения; решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; назначает выборы Президента РФ; отрешает Президента РФ от должности; назначает на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

СОВЕТ ШТАТОВ - название верхней палаты парламента Индии.

СОВЕТНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ - квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).

СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).

СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - особая разновидность республиканской формы правления (см. Республика). Формально характеризуется следующими признаками: единую систему органов власти составляют советы, действующие на непрофессиональной основе; отсутствует различие между органами государственной власти и органами местного самоуправления (как и само понятие "местное самоуправление"); не признается принцип разделения властей: советы осуществляют как представительную (законодательную), так и исполнительную власть (непосредственно или через свои исполнительно-распорядительные органы - исполнительные комитеты, советы министров); все государственные органы подконтрольны и подотчетны соответствующим советам; как правило, отсутствуют единоличный глава государства и органы конституционного надзора; депутаты советов ответственны перед своими избирателями, связаны их наказами и могут быть отозваны в случае "потери доверия избирателей". С.р. впервые возникла в России в 1917 г. и была впоследствии утверждена еще в ряде "социалистических" государств. В конце 1980-х - начале 1990-х гг. во всех восточноевропейских и некоторых азиатских странах наблюдался отказ от С.р. в пользу других форм республиканской власти. В РФ также произошел постепенный демонтаж С.р. в ходе конституционной реформы 1990-1993 гг.

СОВЕТЫ - в государствах советского типа (см. Советская республика} полновластные на своей территории государственные органы, выполняющие одновременно представительные (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции (непосредственно или через создаваемые ими органы). С. составляют единую систему представительных органов власти, т.е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работают, как правило, на непрофессиональной основе, в соответствии с принципом императивного мандата формально связаны наказами избирателей и могут быть отозваны ими в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С., а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. На практике С. в социалистических странах лишь оформляли своими актами решения руководства коммунистических партий.

СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ - в 1936-1977 гг. представительные органы государственной власти в СССР. См. также Советы народных депутатов.

СОВЕТЫ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ - выборные политические организации; возникли в ряде мест России в ходе Революции 1905-1907 гг. В ходе Февральской революции созданы вновь. После Октябрьской революции слились с Советами рабочих и солдатских депутатов.

СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ - в СССР до 1991 г., в РФ до принятия Конституции 1993 г. и в бывших союзных республиках СССР название представительных органов власти, избиравшихся населением (до октября 1977 г. назывались Советами депутатов трудящихся).

СОВЕТЫ РАБОЧИХ , КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ -выборные органы государственной власти в России и СССР (конец января 1918 -декабрь 1936 г.).

СОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМНАТА - в РФ помещение, в котором состав суда постановляет приговор, выносит решение, определение по делу. Присутствие в С. к. лиц, не входящих в данный состав суда, не допускается под угрозой отмены судебного акта.

СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ГОЛОС - право участвовать в работе выборных органов или международных организаций без права голосовать.

СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО - в трудовом праве выполнение, помимо основной, другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время. С. на двух работах (помимо основной) не допускается. Нельзя одновременно занимать две руководящие должности (кроме должностей мастеров), если иное не установлено законодательством. Для работы по С. не требуется согласия администрации и профсоюзного комитета.

СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - см. Договор простого товарищества.

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены. Согласно ст. 254 ГК РФ участники С.с., если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в С.с., осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершена сделка по распоряжению. Каждый из участников С.с. вправе распорядиться общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников С.с. сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных по мотивам отсутствия у такого участника необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Указанные выше правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов С.с. ГК РФ или другими законами не установлено иное. Раздел общего имущества между участниками С.с., а также выдел доли одного из них допустим только после определения доли каждого участника.

СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ - имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов). Включает: доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и результатов интеллектуальной деятельности; пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и др.); приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации; другое нажитое в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака вел домашнее хозяйство, ухаживал за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Согласно ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не установлено иное. Владение, пользование и распоряжение С.с.с. осуществляются по их обоюдному согласию. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка одного их супругов по распоряжению С.с.с. может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что контрагент сделки знал или заведомо должен был знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.