СПОТ: что нужно знать о возвратной таре, выставочных товарах и QR-кодах

С момента запуска национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) у участников ВЭД остается немало практических вопросов. Особенно часто возникают ситуации, когда товар ввозится не для продажи, а, например, для испытаний, участия в выставке или в составе возвратной тары.

ФНС России опубликовала подробные разъяснения, ответив на вопросы Евразийской экономической комиссии. Из письма следует: отсутствие обязанности вносить обеспечительный платеж не означает, что требования СПОТ не применяются. Во многих случаях оформить документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) все равно необходимо.

ФНС отдельно перечислила ситуации, когда требования СПОТ сохраняются, однако обеспечительный платеж не вносится.

К ним относятся:

• возвратная тара;

• многооборотные емкости (контейнеры, баллоны, цистерны и т.п.);

• товары, направляемые для лабораторных испытаний, исследований и сертификации;

• товары для участия в выставках, ярмарках и иных выставочно-демонстрационных мероприятиях;

• товары, временно перемещаемые для выполнения технологических операций с последующим возвратом.

Во всех этих случаях необходимо:

✅ оформить ДОПП;

✅ получить QR-код;

❌ обеспечительный платеж не перечисляется.

Это важное разъяснение, поскольку многие участники ВЭД ошибочно полагали, что отсутствие обязанности платить автоматически освобождает и от оформления документов в системе СПОТ.

Помимо вопроса о специальных категориях товаров, налоговая служба дала ответы еще на ряд практических вопросов.

ФНС сообщила, что для участников системы работает:

• круглосуточная техническая поддержка сервиса заявителя;

• горячая линия ФНС России;

• резервный канал обмена данными между ФНС и ФТС, который позволяет обеспечить бесперебойную работу системы.

Это должно минимизировать риски задержек при оформлении поставок.

Электронные торговые площадки, через которые товары реализуются физическим лицам, освобождены от внесения обеспечительного платежа.

Однако это освобождение касается только платежа.

Документ о предстоящей поставке товаров оформить необходимо. После его проверки системе присваивается QR-код без резервирования денежных средств.

Еще один распространенный вопрос — нужно ли получать новый QR-код при изменении перевозки.

ФНС пояснила:

• срок действия QR-кода не ограничен;

• маршрут следования в ДОПП вообще не указывается;

• транспортное средство можно заменить вплоть до пересечения государственной границы;

• при замене автомобиля новый QR-код оформлять не нужно — достаточно обновить сведения в системе.

Это существенно упрощает работу перевозчиков и импортеров.

Исключение предусмотрено для транзитных перевозок.

Если товары лишь проходят через территорию России и следуют далее в третьи страны, оформление ДОПП и получение QR-кода не требуется.

Практика показывает, что многие организации связывают СПОТ исключительно с внесением обеспечительного платежа.

Однако письмо ФНС подтверждает иной подход:

СПОТ — это не только механизм обеспечения уплаты косвенных налогов, но и система предварительного контроля поставок.

Поэтому даже если законодательство освобождает импортера от внесения обеспечительного платежа, обязанность оформить ДОПП может сохраняться.

Для участников ВЭД это означает необходимость заранее проверять требования к каждой поставке, особенно если речь идет о временном ввозе, выставочной деятельности, лабораторных исследованиях или использовании многооборотной тары.

Разъяснения ФНС помогают устранить сразу несколько спорных вопросов, возникающих после запуска СПОТ.

Главный вывод прост:

• отсутствие обеспечительного платежа не означает освобождение от требований СПОТ;

• во многих случаях необходимо оформить ДОПП и получить QR-код;

• только отдельные виды перевозок, например транзит через территорию России, полностью освобождаются от оформления документов.

Участникам внешнеэкономической деятельности стоит учитывать эти особенности заранее, чтобы избежать задержек при пересечении границы и вопросов со стороны контролирующих органов.

Источники:

Письмо ФНС России от 01.07.2026 № ЕА-26-15/1108@ «По вопросам Республики Казахстан».

Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 641.