Новый закон о запрете рекламы VPN в России 2025: суть, штрафы и ограничения

С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу закон о VPN, который устанавливает строгие ограничения на рекламу и популяризацию средств обхода блокировок, включая VPN-сервисы. Закон о запрете рекламы VPN в России 2025 вызвал широкий общественный резонанс, так как затрагивает не только провайдеров, но и обычных пользователей.

Что такое закон о VPN в России 2025?

Закон о VPN в России 2025 (№ 281-ФЗ от 31.07.2025) был подписан президентом Владимиром Путиным и официально вступил в силу 1 сентября 2025 года. Он вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовный кодекс РФ, регулируя использование и рекламу VPN-сервисов. Основная цель нового закона о VPN — борьба с распространением экстремистских материалов и обеспечение контроля над доступом к запрещенным ресурсам.

Ключевые положения закона о запрете рекламы VPN:

• Запрещается реклама программно-аппаратных средств, позволяющих обходить блокировки, включая VPN.

• Вводятся штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов с использованием VPN.

• Использование VPN для совершения преступлений теперь считается отягчающим обстоятельством.

Закон о запрете VPN в России 2025 не вводит полного запрета на использование технологии, но значительно ужесточает контроль за ее применением в противоправных целях. Это подтверждают заявления главы комитета Госдумы по информационной политике Сергея Боярского, который отметил, что добросовестное использование VPN для защиты данных или удаленной работы остается законным.

Ключевые изменения в законодательстве

Закон о VPN с 1 сентября 2025 вносит следующие изменения:

1. Запрет рекламы VPN-сервисов
   Согласно статье 14.2 КоАП РФ, реклама VPN и других средств обхода блокировок теперь считается административным правонарушением. Штрафы за нарушение:

   • Граждане: 50–80 тыс. рублей.

   • Должностные лица: 80–150 тыс. рублей.

   • Юридические лица: 200–500 тыс. рублей.

   • При повторном нарушении штрафы увеличиваются до 1 млн рублей для юрлиц.

2. Штрафы за поиск экстремистских материалов
   Новая статья 13.53 КоАП РФ устанавливает ответственность за умышленный поиск экстремистских материалов, включенных в реестр Минюста РФ (на сентябрь 2025 года — около 5,4 тыс. записей). Штраф для граждан составляет 3–5 тыс. рублей. Использование VPN для доступа к таким материалам не усиливает вину, но может служить косвенным доказательством умышленных действий.

3. VPN как отягчающее обстоятельство
   Согласно поправке к статье 63 УК РФ (закон № 282-ФЗ), использование VPN при совершении преступлений, включая экстремистскую или террористическую деятельность, теперь считается отягчающим обстоятельством. Это может привести к более суровому наказанию.

4. Дополнительные ограничения
   Закон также вводит штрафы за:

   • Передачу данных для входа на интернет-ресурсы третьим лицам.

   • Незаконную передачу абонентских номеров.

   • Использование виртуальных АТС в обход законодательства.

Штрафы по новому закону о VPN в России 2025

Для чего можно использовать VPN в России?

Закон о использовании VPN не запрещает применение технологии в законных целях. VPN (Virtual Private Network) — это инструмент для создания защищенного соединения, который широко используется для:

• Защиты данных: шифрование трафика для предотвращения утечек при подключении к публичным Wi-Fi.

• Удаленной работы: обеспечение безопасного доступа к корпоративным сетям.

• Доступа к разрешенным ресурсам: использование зарубежных сервисов, заблокированных по инициативе иностранных компаний (например, ChatGPT, GitHub).

Однако закон о запрете VPN в России 2025 четко указывает, что использование VPN для обхода блокировок запрещенных ресурсов или поиска экстремистских материалов может повлечь наказание. Например, доступ к соцсетям, признанным экстремистскими (Instagram¹, Tik-Tok), разрешен, если пользователь не ищет запрещенный контент умышленно.

Почему приняли закон о VPN?

Принятый закон о VPN направлен на усиление контроля над интернет-пространством и борьбу с киберпреступностью. По данным Регионального общественного центра интернет-технологий, 60,3% россиян используют VPN для доступа к заблокированным соцсетям, 33,9% — для новостных сайтов, а 21,8% — для просмотра фильмов и музыки. Массовое использование VPN для обхода блокировок привело к ужесточению законодательства.

Закон о VPN, также реагирует на рост противоправных действий с использованием VPN, включая мошенничество и распространение экстремистских материалов. Министр цифрового развития Максут Шадаев подчеркнул, что закон направлен на регулирование деятельности провайдеров и платформ, а не на наказание обычных пользователей.

Как избежать штрафов по закону о VPN?

Чтобы не нарушить закон о штрафах за VPN, следуйте этим рекомендациям:

• Не рекламируйте VPN-сервисы: избегайте публикации материалов, инструкций или ссылок, связанных с обходом блокировок.

• Используйте VPN только для законных целей: например, для защиты данных или доступа к разрешенным ресурсам.

• Проверяйте реестр Минюста: перед поиском контента убедитесь, что он не включен в список экстремистских материалов.

• Работайте с проверенными провайдерами: избегайте сомнительных VPN-приложений, которые могут собирать ваши данные.

Вопрос-ответ: Все о законе о VPN в России 2025

1. Когда вступает в силу закон о VPN?
Закон о VPN уже действует с 1 сентября 2025. Он был подписан Владимиром Путиным 31 июля 2025 года и официально опубликован на портале правовых актов.

2. Какой закон о VPN приняли в России?
Закон о запрете рекламы VPN в России 2025 (№ 281-ФЗ) запрещает рекламу средств обхода блокировок и вводит штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов. Использование VPN для преступлений признается отягчающим обстоятельством (№ 282-ФЗ).

3. Можно ли использовать VPN в России?
Да, закон о использовании VPN не запрещает технологию для законных целей, таких как защита данных или удаленная работа. Однако обход блокировок запрещенных ресурсов может повлечь ответственность.

4. Какие штрафы предусмотрены за нарушение закона о VPN?
Штрафы за рекламу VPN составляют 50–80 тыс. рублей для граждан, 80–150 тыс. для должностных лиц и 200–500 тыс. для юрлиц. За поиск экстремистских материалов — 3–5 тыс. рублей.

5. Запрещает ли закон доступ к соцсетям через VPN?
Нет, доступ к соцсетям (например, Instagram¹, Tik-Tok) разрешен, если пользователь не ищет экстремистский контент. Случайный просмотр запрещенных материалов не наказывается.

6. Когда вступит закон о запрете VPN?
Полного запрета на VPN нет. Закон о запрете рекламы VPN действует с 1 сентября 2025 года, а использование VPN для преступлений считается отягчающим обстоятельством.

Заключение

Новый закон о VPN в России 2025 ужесточает контроль над рекламой и использованием VPN-сервисов, но не запрещает их полностью. Закон о запрете рекламы VPN и штрафы за поиск экстремистских материалов направлены на борьбу с киберпреступностью и защиту информационного пространства. Пользователям важно соблюдать закон, использовать VPN только для законных целей и избегать рекламы таких сервисов, чтобы не столкнуться с штрафами. Следите за обновлениями законодательства и реестром Минюста, чтобы оставаться в правовом поле.