Декларирование пищевой продукции, на что обратить внимание

Кому это важно?

Информация будет полезна:

• изготовителям пищевой продукции;

• импортёрам;

• заявителям;

• специалистам по качеству;

• специалистам по техническому регулированию и подтверждению соответствия;

• всем, кто участвует в подготовке документов для декларирования пищевой продукции.

Шаг 1. Опираемся на нормативную базу

Перед сбором документов изучите ключевые нормативные акты:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — основной регламент, устанавливающий требования к безопасности.

• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — правила указания информации на упаковке.

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — требования к упаковочным материалам.

• Федеральный закон № 184‑ФЗ «О техническом регулировании» — общие принципы подтверждения соответствия.

• Постановление Правительства РФ № 982 — единый перечень продукции, подлежащей декларированию.

• применимые ГОСТ и технические условия (ТУ) — стандарты качества и методы испытаний.

Важно: проверяйте актуальность документов — регламенты и стандарты периодически обновляются.

Шаг 2. Определяем предмет доказывания

Что именно должен подтвердить заявитель?

• безопасность продукции для здоровья человека;

• соответствие маркировке (состав, пищевая ценность, аллергены и т. д.);

• прослеживаемость сырья и готовой продукции;

• соблюдение технологических процессов (при наличии ХАССП или ISO 22000).

Шаг 3. Собираем доказательную базу

Основные группы документов:

1. Протоколы испытаний аккредитованных лабораторий:

   • должны охватывать все обязательные показатели безопасности (микробиология, токсичность, пестициды и т. д.);

   • срок действия — обычно 1 год (проверяйте дату выдачи).

2. Сертификаты на сырьё и материалы:

   • если компоненты подлежат обязательной сертификации или декларированию;

   • копии сертификатов с актуальными сроками действия.

3. Документы системы менеджмента безопасности:

   • ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки);

   • ISO 22000 (международный стандарт).

4. Технологические документы:

   • рецептуры (полный состав, включая пищевые добавки);

   • технологические регламенты (описание процессов производства);

   • спецификации на продукцию.

5. Документы прослеживаемости (для импортёров и изготовителей):

   • накладные, контракты, сертификаты происхождения;

   • декларации соответствия на сырьё (если требуется).

6. Маркировка и упаковка:

   • макеты этикеток, соответствующие ТР ТС 022/2011;

   • подтверждение безопасности упаковки (по ТР ТС 005/2011).

Шаг 4. Формируем техническое досье

Техническое досье — это структурированный комплект документов, подтверждающих соответствие продукции. Оно должно включать:

• титульный лист с данными заявителя и продукции;

• перечень всех прилагаемых документов;

• протоколы испытаний и сертификаты;

• технологические документы;

• макеты маркировки;

• расчёты и обоснования (при необходимости);

• копии лицензий и регистрационных документов заявителя.

Требования к оформлению:

• чёткие, читаемые копии (скан 300 dpi, PDF или JPEG);

• нумерация страниц;

• оглавление с указанием разделов.

Шаг 5. Заполняем декларацию соответствия

Ключевые правила:

• сведения в декларации должны полностью соответствовать документам досье;

• указывайте коды ТН ВЭД и ОКПД 2 точно (ошибки приведут к отказу);

• срок действия декларации — не более 5 лет (или до окончания срока годности партии);

• маркировка продукции должна совпадать с данными в декларации (состав, аллергены, условия хранения).

Шаг 6. Подаём документы во ФГИС

Порядок действий:

1. Авторизуйтесь в системе «Росаккредитация» с использованием электронной подписи (ЭП).

2. Заполните форму декларации онлайн.

3. Загрузите электронные копии документов (PDF, JPEG) — каждый файл отдельно.

4. Прикрепите ЭП ко всем загруженным файлам.

5. Отправьте заявку и дождитесь подтверждения.

Требования к файлам:

• формат: PDF, JPEG (для копий);

• размер: не более 50 МБ на файл;

• разрешение: не менее 300 dpi;

• читаемость текста и печатей.

⚠️ Топ‑5 ошибок, из‑за которых отклоняют декларации

1. Несоответствие протоколов испытаний. Данные в протоколе не совпадают с составом или характеристиками продукции в декларации.

2. Неполнота комплекта. Отсутствует хотя бы один обязательный документ (например, сертификат на сырьё).

3. Ошибки в маркировке. Информация на упаковке не соответствует данным в декларации (состав, сроки годности и т. д.).

4. Просроченные документы. Протоколы испытаний или сертификаты с истёкшим сроком действия.

5. Технические ошибки при подаче во ФГИС. Неверный формат файлов, отсутствие электронной подписи, неполная загрузка документов.

✅ Итоговый чек‑лист: проверьте перед подачей

Используйте этот чек‑лист, чтобы убедиться: ваш пакет документов готов к подаче во ФГИС.

Нормативная основа:

• [ ] ТР ТС 021/2011 учтён;

• [ ] ТР ТС 022/2011 соблюдён;

• [ ] иные регламенты проверены;

• [ ] ГОСТ и ТУ актуализированы.

Доказательная база:

• [ ] протоколы испытаний актуальны и полны;

• [ ] сертификаты на сырьё приложены (если нужны);

• [ ] документы ХАССП/ISO 22000 на месте;

• [ ] технологические документы актуальны;

• [ ] маркировка соответствует требованиям.

Техническое досье:

• [ ] структура соответствует нормам;

• [ ] копии чёткие и читаемые;

• [ ] электронная подпись действительна.

Декларация:

• [ ] данные совпадают с досье;

• [ ] коды ТН ВЭД и ОКПД 2 верны;

• [ ] срок действия рассчитан корректно;

• [ ] маркировка в декларации и на упаковке идентична.

Подача во ФГИС:

• [ ] все файлы загружены;

• [ ] формат соответствует требованиям;

• [ ] ЭП применена ко всем документам;

• [ ] статус подачи подтверждён.

Следуйте этому алгоритму — и вы соберёте комплект документов, который пройдёт проверку без задержек. Удачи в декларировании!