Слиянию московских Моснарбанка, контролируемого ЦБ, и банка "Еврофинанс" могут помешать депутаты Госдумы.
Слиянию московских Моснарбанка, контролируемого ЦБ, и банка "Еврофинанс" могут помешать депутаты Госдумы. Руководитель группы "Народный депутат" Геннадий Райков считает сделку "грабительской" для государства и предлагает Генпрокуратуре арестовать акции Моснарбанка, чтобы не допустить его "незаконную приватизацию".
Слиянию московских Моснарбанка, контролируемого ЦБ, и банка "Еврофинанс" могут помешать депутаты Госдумы. Руководитель группы "Народный депутат" Геннадий Райков считает сделку "грабительской" для государства и предлагает Генпрокуратуре арестовать акции Моснарбанка, чтобы не допустить его "незаконную приватизацию".
Лондонский Moscow Narodny Bank и парижский BCEN-Eurobank - крупнейшие росзагранбанки. В их капитале Центробанку принадлежит 88,89% и 87,03% соответственно. В начале 1990-х у каждого из них появились "дочки" в Москве. Моснарбанк до сих пор на 100% принадлежит лондонскому банку, а BCEN-Eurobank еще в середине 2001 г. по требованию французских надзорных органов снизил свою долю в "Еврофинансе" до 9,95%.
Об объединении Моснарбанка и "Еврофинанса" было объявлено еще в марте этого года, и их акционеры одобрили схему реорганизации в конце прошлого месяца. Предполагается, что Moscow Narodny Bank получит 19,9% объединенного банка и денежную компенсацию, размеры которой не раскрываются.
Но этот план не понравился руководителю думской группы "Народный депутат" Геннадию Райкову. "Все происходит непрозрачным образом, хотя передается доля госбанка", - заявил он "Ведомостям". В депутатских запросах, направленных премьер-министру Михаилу Касьянову1, председателю Центробанка Сергею Игнатьеву и генпрокурору Владимиру Устинову, Райков призывает Счетную палату и Генпрокуратуру провести проверку обстоятельств готовящейся сделки.
Он называет параметры Моснарбанка и "Еврофинанса" сопоставимыми (по данным ЦЭА "Интерфакс", капитал "Еврофинанса" на 1 октября составлял 3,6 млрд руб. , а Моснарбанка - 1,9 млрд руб. ). "Однако руководство "Еврофинанса" заявило, что акционерам Моснарбанка (т. е. государству) будут произведены выплаты, "незначительные в масштабе сделки". А некоторые эксперты высказали [. .. ] мнение, что [. .. ] выплат не будет вообще", - беспокоится депутат.
Группу "Народный депутат" принято считать близкой к администрации российского президента. "Она создавалась при участии Кремля", - считает президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. Он также отмечает, что "Райков и его группа никогда не были в тесных связях с правительством".
В запросах Райкова, копия которых имеется в распоряжении "Ведомостей", депутат предлагает арестовать акции Моснарбанка, чтобы заблокировать сделку. Представитель MNB, старший экономист банка Пол Форрест отказался от комментариев, поскольку в банке ничего не знают о запросах депутата. В "Еврофинансе" же его инициатива вызвала удивление. "Собрания акционеров обоих банков сочли эту сделку целесообразной и ее одобрили", - уверяет вице-президент банка Андрей Галиев.
А банковские эксперты не согласны с претензиями Райкова. "Непрозрачность сделки не доказывается тем, что доли распределяются неравномерно. Если что-то делается не по закону, то надо указать, какие именно его положения нарушены", - предупреждает зампред банковского комитета Думы Павел Медведев. "Величина капитала - лишь одно из обстоятельств, учитываемых при оценке банков", - отмечает аналитик S&P Екатерина Трофимова.
Райков на это возражает, что сделка с Моснарбанком - это "незаконная приватизация путем слияния". А если арестовываются акции, которые в противном случае могут быть "отпущены куда угодно", то это "правильная постановка вопроса", пояснил депутат "Ведомостям".
"Арест [акций] допускается в целях обеспечения возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, или возмещения вреда, причиненного преступлением", - напоминает управляющий проектами юрфирмы "Вегас-Лекс" Дмитрий Орахелашвили.
Галиев из "Еврофинанса" увязывает "атаку на слияние" с интересом его банка к акциям MNB и BCEN-Eurobank, схему приватизации которых сейчас разрабатывает Национальный банковский совет. "Эта история призвана затормозить либо сорвать процесс их приватизации. Возможно, кто-то из претендентов еще не готов к участию в возможных конкурсах - у нас предварительная работа заняла несколько лет", - говорит вице-президент "Еврофинанса". Называть имена возможных недоброжелателей он не стал. Райков же уверяет, что заботится лишь об интересах государства: "Уже надоело бесплатно передавать кому-то в частные руки чего-то".
Василий Кудинов
Елена Березанская
- Признан иноагентом на территории РФ
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.