Игорный бизнес

Игры с кассой

Бухгалтеров игорных заведений, которые пытались зарегистрировать кассовый аппарат в налоговой, ожидал сюрприз. Инспекторы без объяснения причин отвечали, что фискализация контрольно-кассовых машин приостановлена

Бухгалтеров игорных заведений, которые пытались зарегистрировать кассовый аппарат в налоговой, ожидал сюрприз. Инспекторы без объяснения причин отвечали, что фискализация контрольно-кассовых машин приостановлена.

Очень неоднозначная ситуация сложилась с применением кассовых аппаратов у организаций, занимающихся азартными играми. Как правило, московские инспекторы обязывали их использовать контрольно-кассовые машины по игорной деятельности для учета выручки в виде ставок. По этой причине у бухгалтерских служб многих игорных заведений не возникало вопросов на этот счет – надо так надо. И вот неожиданно для бухгалтеров, привычно представивших документы на регистрацию контрольно-кассовых машин в свои налоговые, в фискализации было отказано. По словам инспекторов, старый порядок теперь не действует. Однако объяснить мотивы своего отказа они не пожелали. Как выяснилось, на то были веские причины. Ведь их требования регистрировать ККМ по игорной деятельности были неправомерными начиная еще с 1998 года.

Напомним, что с 1 января текущего года «правила игры» в азартной сфере определяются 29-й главой Налогового кодекса. А до этого применялся Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес». В обоих нормативных актах недвусмысленно говорится о том, что игорная деятельность не имеет отношения к реализации. Работа же с наличными деньгами регулируется соответствующим законом о применении контрольно-кассовых машин от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. В нем указано, что фискальные аппараты нужно использовать при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг – тогда, когда реализация все же есть.

На первый взгляд, из положений этих нормативных документов следует однозначный вывод: игорные фирмы не обязаны применять кассовую технику. Однако действительность внесла свои коррективы. Ведь выяснить реальные требования налоговиков можно только в той инспекции, где организация состоит на учете. А многие московские налоговые обязывали бухгалтеров игорных фирм регистрировать кассы. И, естественно, не забывали налагать немалые штрафы, если при проверках вдруг обнаруживали их отсутствие.

Как правило, когда налогоплательщики задавали инспекторам устный вопрос, почему, собственно, они должны применять контрольно-кассовые аппараты, испекторы свои требования никак не мотивировали, ссылаясь лишь на установленный порядок. И только в случаях, когда налоговики давали письменные разъяснения, они «раскрывали карты». Оказывается, их козырем был «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (ОКВЭД ОК 004-93, утв. постановлением Госстандарта от 6 августа 1993 г. № 17), в котором «услугам игорного бизнеса» присвоен код 9249529. На этом основании налоговики считали, что игорные заведения оказывают услуги, а значит, их деятельность подпадает под закон о применении ККМ. По заявлениям инспекторов определение игорного бизнеса как деятельности, не связанной с реализацией, справедливо только для налоговой сферы. Поэтому оно не распространяется на административные отношения, к которым, по их мнению, относится обязанность использовать ККМ.

В частности, по этому вопросу высказывались налоговые ведомства Московского региона. Например, в письме УМНС по г. Москве от 29 ноября 2001 г. № 30-12/55148 налоговые работники обязали организации использовать фискальные машины в залах игровых автоматов. Главным аргументом был пункт 2.8.2 «Положения о порядке содержания зала (точки) игровых автоматов на территории г. Москвы» (утв. распоряжением мэра от 24 апреля 1998 г. № 409-РМ). Но по прошествии некоторого времени чиновники изменили свое мнение на противоположное. Например, в письме УМНС по г. Москве от 26 марта 2003 г. № 29-12/16452 они утверждали, что упомянутое распоряжение мэра, согласно письму Правительства Москвы от 19 марта 2003 г. № 4-30-3785/3, применяется лишь в части, не противоречащей действующему законодательству. Следовательно, ККМ использовать не требуется.

Очевидно, что поначалу в данном вопросе налоговые работники не могли похвастать единством мнений. Однако со временем им все же удалось выработать общие позиции. Так, в письме УМНС по г. Москве от 11 июня 2003 г. № 29-12/31022 они определили, что игорный бизнес свободен от применения фискальных аппаратов. Согласились с ними и подмосковные коллеги (письмо УМНС по Московской области от 30 января 2004 г. № 07-36/16/Б663).

Касс не будет...

Интересно, что вопреки всем разъяснениям вышестоящих ведомств инспекторы «на местах» вплоть до последнего времени продолжали требовать от игорных организаций регистрации контрольно-кассовых машин. Но теперь классификатор ОК 004-93 утратил действие. С 1 января 2003 года его заменила новая редакция (ОК 029-2001, утв. постановлением Госстандарта от 6 ноября 2001 г. № 454-ст), из которой уже ясно, что «деятельность по организации азартных игр» (код 92.71) не имеет отношения к сфере услуг. Поэтому для обоснования своей позиции инспекторы больше не могли сослаться даже на классификатор. Как следствие, требования о регистрации ККМ стали выглядеть до такой степени неуместными, что этой проблемой заинтересовалось МНС России. Чтобы раз и навсегда разрешить спорный вопрос, министерство выпустило письмо от 14 сентября 2004 г. № 33-0-14/578. В этом документе налоговые работники сослались на определение игорного бизнеса, которое дается в статье 364 Налогового кодекса. Там говорится о том, что такая деятельность не соотносится с реализацией. Соответственно, как утверждают налоговые работники, закон о применении ККМ от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ не используется, а значит, и фискальные аппараты не применяются.

Кроме этого налоговое ведомство напомнило, что игорным фирмам все же нужно регистрировать ККМ, если они занимаются видами деятельности, на которые закон № 54-ФЗ распространяет свое действие. Например, если заведение продает входные билеты на развлекательные мероприятия или продукты питания, напитки, тогда фискальные машины нужно использовать в общеустановленном порядке. Налоговые служащие также напомнили о необходимости вести раздельный учет для целей налогообложения по разным видам деятельности – игорным и не связанным с ними.

Благодаря разъяснениям налогового ведомства, закрепленным в упомянутом письме, «на местах» наконец-то отказались от своих убеждений. Поэтому инспектор больше не потребует от бухгалтера игорного предприятия регистрировать кассовый аппарат.


Мнение «против»

Терехина Ольга, бухгалтер одного из московских казино, заметила: «Я очень довольна, что по игорной деятельности мы больше не должны регистрировать кассовые машины. Ведь в любом случае использование аппарата означает появление дополнительных проблем и расходов. Во-первых, его нужно поставить на учет в налоговой, что подразумевает процедуру «фискализации». В ходе нее инспектор должен проверить регистрационные документы, ввести цифровой пароль и активизировать фискальную память кассы. И, наконец, для поддержания ККМ в рабочем состоянии фирме необходимо заключить договор с центром технического обслуживания, услуги которого придется оплачивать».

Мнение «за»

Мария Степанова, главный бухгалтер игорного заведения:

«Когда мы попытались зарегистрировать кассовый аппарат в налоговой, получили отказ. Сначала не знали, как быть. Дело в том, что нам удобно применять ККМ в расчетах с клиентами. Так можно обеспечить строгий контроль за наличностью: ведь на чеке пробивается не только сумма, но и время совершения операции. Применяя кассовый аппарат, невозможно «подчистить», изменить введенные суммы. Благодаря этому намного легче найти ошибки в учете денег. Например, в нашем казино недавно возникла такая ситуация. Клиенту по ошибке выдали двойную сумму выигрыша. Единственным способом для кассира уберечь себя от обвинения в краже было показать ленту кассового аппарата. Там сумма была ошибочно пробита два раза. Если бы тогда кассовая машина не использовалась, у нашего сотрудника неизбежно бы возникли проблемы. Коллеги посоветовали по-прежнему продолжать применять контрольно-кассовый аппарат для внутреннего учета. Ведь это можно делать и без регистрации фискальной машины в налоговой. Никаких нарушений законодательства в этом нет. А чтобы инспекторы не смогли предъявить претензий, потребовалось лишь издать приказ по организации о том, что ККМ используется исключительно для целей внутреннего учета и в игорном подразделении. При этом клиентам при выдаче чека мы дополнительно выписываем кассовый ордер».

Данил ПОПОВ

Материал предоставлен журналом «Московский бухгалтер», №12 2004 г.

Начать дискуссию

⚡️ Итоги дня: мигрантам ограничат места работы, в США создали автоматизированную домашнюю пивоварню, а хакеры украли криптовалюту на 235 млн долларов

Подготовили обзор главных событий дня — 18 июля 2024 года. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

РСВ

После увольнения всех работников ИП сдает зарплатные отчеты до конца года

РСВ, ЕФС-1, персонифицированные сведения о физлицах ИП сдают, только если они являются работодателями.

Вышла новая версия Методических рекомендаций по созданию первичной профсоюзной организации

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) обновила методичку по созданию профсоюзной ячейки в организации.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Мошенники не могут украсть недвижимость на Госуслугах

Решения по сделкам с недвижимостью принимает Росреестр. Даже если к мошенникам попадет смартфон жертвы, они не смогут перерегистрировать право собственности.

Профсоюзы рекомендуют в жару уходить с работы домой

При плохом самочувствии из-за жары нужно сообщить об этом работодателю, остановить работу и покинуть рабочее место.

Миграционный учет

Как белорусу получить ВНЖ и гражданство РФ в 2024 году

Получение вида на жительство (ВНЖ) и гражданства Российской Федерации — важный вопрос для белорусов. В 2024 году процесс стал проще благодаря межгосударственным соглашениям, предоставляющим льготные условия.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды
Проверки

Минфин утвердил 8 индикаторов риска для контроля за рынком табака

С 20 июля 2024 года индикаторы риска закреплены приказом Министерства финансов от 11.06.2024 № 87н.

Автоматизация учета

Распознавание корпоративных документов: как не утонуть в море бумаг

Мы подсчитали, что ручной ввод данных из типовых форм занимает у сотрудников 6–7 часов в день. Автономная система Smart Document Engine на смартфоне справляется с подобной задачей буквально за минуты. В этой статье мы расскажем о самых эффективных бизнес-кейсах применения нашей мобильной OCR.

Распознавание корпоративных документов: как не утонуть в море бумаг

Росфинмониторинг начнет контролировать крупные операции с драгметаллами

Участникам нелегального оборота драгоценных камней и металлов установят запрет на списание денежных средств с банковских счетов.

В ГПК может появиться глава о Службе финансового уполномоченного

Служба финансового уполномоченного (омбудсмена) подготовила концепцию внесения изменений в Закон о финуполномоченном и Гражданский процессуальный кодекс (ГПК).

Аутстаффинг

Аутстаффинг иностранного персонала: мифы и реальность 

В условиях потребности в квалифицированных кадрах и оперативном решении задач возрастает популярность аутстаффинга. Однако вокруг этой услуги витает много мифов, которые порождают недоверие и страх. Развеем распространенные заблуждения об аутстаффинге иностранных работников, разберемся в правовой стороне вопроса и осветим реальные преимущества.

Аутстаффинг иностранного персонала: мифы и реальность 
Самозанятые

Почему опасно работать с самозанятыми? Как правильно оформить сотрудника

«Не работайте с самозанятыми!» — об этом кричат из каждого «утюга». Компании начали бояться платить самозанятым, даже в случаях, когда заключение договора с самозанятым обосновано. Хотя на самом деле, главное — не злоупотреблять.

Почему опасно работать с самозанятыми? Как правильно оформить сотрудника
Отчетность в СФР

Как заполнить форму ЕФС-1 по травматизму за полугодие 2024 

До 25 июля 2024 года компании и ИП с сотрудниками должны отчитаться по взносам на «травматизм». Разбираемся, как заполнить отчётную форму.

Как заполнить форму ЕФС-1 по травматизму за полугодие 2024 

Учет основных средств на УСН: гайд для бухгалтера

Применяя УСН «доходы минус расходы», можно уменьшить налоговую базу на стоимость основных средств, приобретенных или созданных своими силами, включая затраты по реконструкции и модернизации (пп. 1 п. 1 ст. 346.16 НК). Разберемся, какие действия помогут бухгалтеру правильно учесть основные средства для расчета налога.

Учет основных средств на УСН: гайд для бухгалтера

Число легальных производителей БАД увеличилось на 86%

Число регистраций в системе «Честный ЗНАК» в несколько раз превысило количество выданных свидетельств о государственной регистрации производителей и импортеров биологически активных добавок.

Как получить субсидии при найме сотрудников

За трудоустройство некоторых категорий работников компания может получить до 75 000 рублей за каждого сотрудника. Разбираемся, что для этого нужно сделать, и какие ограничения для работодателей и сотрудников нужно учитывать. 

Как получить субсидии при найме сотрудников

Обучение управлению бизнес-процессами: 15 курсов в 2024 году

Бизнес-процессы — это повторяющиеся действия внутри компании, например: обработка заявки от клиента, прием на работу нового сотрудника или согласование договора с юристом. Эффективность работы организации напрямую зависит от того, насколько правильно разработаны и описаны алгоритмы операций и исполняются ли они. Научиться внедрять системный подход и управлять бизнес-процессами можно на специальных курсах.

Обучение управлению бизнес-процессами: 15 курсов в 2024 году
Банки

Банки начали отказываться от рекламы кредитов

Чтобы не указывать полную стоимость кредитов в рекламе, банки сократили число рекламных кампаний для займов. Они сконцентрировались на рекламе платежных сервисов, вкладов и накопительных счетов.

Маркетинг

Контент-маркетинг: зачем он нужен вашему бизнесу

Рассказать аудитории о продукте или услугах можно по-разному: настроить таргет, разместить наружную рекламу, поработать с блогерами. Но если для компании важен не краткосрочный эффект, а построение бренда, которому доверяют, стоит задуматься о долгосрочной стратегии ― контент-маркетинге. 

Контент-маркетинг: зачем он нужен вашему бизнесу

Интересные материалы

ПСН

ИП на ПСН с пожертвования платит НДФЛ

Если ИП применяет ПСН, он освобожден от НДФЛ в части бизнес-доходов, по которым применяется ПСН.