Рекомендации Пенсионного фонда по проверке расчета РСВ-1

Источник: Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений"

Распоряжением ПФР от 31.07.2014 № 323р утверждены методические рекомендации:

• по проверке расчета по форме РСВ-1 ПФР (приложение 1 к документу) (далее –Методические рекомендации);
• по проверке сочетаний видов стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (приложение 2).

Ранее изданное Распоряжение ПФР от 04.03.2014 № 88р утратило силу. Новый документ применяется с 1 января 2014 года. Рассмотрим основные положения нового документа.

Согласно ст. 5 Закона о страховых взносах^[1] государственные (муниципальные) учреждения являются плательщиками страховых взносов. В силу ст. 15 данного закона плательщики страховых взносов обязаны представить расчет по форме РСВ-1 ПФР не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Поскольку представление отчетности за IIIквартал 2014 года приходится на субботу – нерабочий выходной день, то предельный срок сдачи переносится на понедельник 17.11.2014. Расчет должен быть представлен в территориальный орган ПФР, в котором зарегистрировано  учреждение, по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п. Отметим, что данным документом также утвержден Порядок заполнения формы расчета РСВ-1(далее – Порядок № 2п).

Напомним, что в силу ст. 34 Закона о страховых взносах ПФР осуществляет камеральную проверку представленных плательщиками страховых взносов расчетов РСВ-1. Контрольная процедура проводится уполномоченными должностными лицами ПФР в соответствии с их служебными обязанностями в течение трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета РСВ-1. При наличии в расчете ошибок отчетность (в том числе представленная в электронном виде) не будет принята территориальным органом ПФР.

Кратко о разделах расчета РСВ-1

В соответствии с п. 3 Порядка № 2п состав  формы расчета РСВ-1 включает титульный лист и шесть разделов. Разделы 2, 3, 6 детализированы соответствующей информацией по подразделам.

Титульный лист, разд. 1, 2 расчета заполняются и представляются всеми плательщиками, состоящими на регистрационном учете в территориальном органе ПФР.

Раздел 6 расчета представляет собой сведения персонифицированной отчетности на каждое застрахованное лицо, в отношении которого плательщиком страховых взносов осуществлялись выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам. Следовательно, он также будет заполняться всеми плательщиками страховых взносов и количество страниц данного раздела будет определяться количеством застрахованных лиц по всей организации.

Разделы 3, 4, 5 заполняются только теми плательщиками страховых взносов, у которых имелись для этого основания.

В частности, разд. 3 заполняется организациями, применяющими пониженные тарифы в соответствии со ст. 58 Закона о страховых взносах.

Раздел 4 расчета заполняется и представляется учреждениями, заполнившими строку 120 разд. 1 данного расчета, то есть теми организациями, которые производили доначисления страховых взносов с начала отчетного периода.

Раздел 5 расчета заполняется и представляется организациями, производящими выплаты в пользу студентов, обучающихся по очной форме, за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах.

Ниже рассмотрим, на что следует обратить внимание при заполнении обязательных разделов расчета РСВ-1.

Титульный лист расчета РСВ-1

В целом заполнение титульного листа не вызывает затруднений, однако при заполнении некоторых его полей все же встречаются ошибки и неточности. В пункте 1.1 Методических рекомендаций выделены основные проверяемые элементы по титульному листу.

Представим их в форме таблицы.

Особое внимание следует обратить на заполнение подраздела титульного листа «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем расчете, подтверждаю».

В полях «Плательщик страховых взносов», «Представитель плательщика страховых взносов», «Правопреемник» в случае подтверждения достоверности и полноты сведений в расчете должны быть проставлены следующие цифровые обозначения (п. 5.13 Порядка № 2п):

• при подтверждении руководителем организации – цифра 1;
• при подтверждении представителем плательщика страховых взносов – цифра 2;
• при подтверждении правопреемником плательщика страховых взносов – цифра 3.

Как правило, на практике данное поле заполняется вручную, поэтому чаще всего оно бывает либо не заполнено, либо с проставленным неверным цифровым значением.

В поле «Ф. И. О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, представителя плательщика страховых взносов – физического лица» при подтверждении достоверности и полноты сведений в расчете РСВ-1:

• руководителем организации – плательщиком (правопреемником) указываются фамилия, имя, отчество руководителя организации полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
• представителем плательщика (правопреемника) – физическим лицом указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

При заполнении данного поля чаще всего выявляются ошибки в фамилии, имени, отчестве либо проставление инициалов имени и отчества физического лица.

В поле «Документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика страховых взносов» указывается вид документа, подтверждающего полномочия представителя плательщика (правопреемника). Чаще всего данное поле не заполняется, хотя обязательность проставления необходимых реквизитов установлена Порядком № 2п. в случаях, если расчет РСВ-1  в органы ПФР сдает представитель плательщика страховых взносов.

Раздел 1 расчета РСВ-1

Раздел 1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам» является сводным и содержит информацию о  начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФР и ОМС. Порядок заполнения разд. 1 приведен в разд. IIIПорядка № 2п.

В соответствии с п. 7.1 Порядка № 2п для форм отчетности, представляемых медицинским учреждением за отчетные (расчетные) периоды 2014 года, при заполнении строки 100 должны выполняться следующие контрольные соотношения.

Для форм отчетности, представляемых плательщиком страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды с 2015 года, значения граф по строке 100 должны быть равны значениям соответствующих граф по строке 150 расчета за предыдущий расчетный период.

В пункте 1.2 Методических рекомендаций даны основные контрольные показатели по разд. 1 расчета РСВ-1, приведем некоторые из них.

Обратите внимание

Значение строки 140 должно быть равно строке 140 по соответствующим графам РСВ-1 за предыдущий отчетный период + строка 144.

Раздел 2 расчета РСВ-1

Раздел 2 формы РСВ-1 ПФР состоит из пяти подразделов. Порядок его заполнения приведен в разд. IV Порядка № 2п.

Подраздел 2.1 заполняют все плательщики страховых взносов.

Подразделы 2.2, 2.3 и 2.4 заполняются организацией в случае уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат отдельным категориям работников.

Подраздел 2.5заполняется государственными (муниципальными) учреждениями, заполнившими разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР. Он содержит данные о пачках документов.

При заполнении подразд. 2.1 нужно учитывать следующее.

В соответствии с п. 9.1 Порядка № 2п в поле «Код тарифа» нужно указать код тарифа (коды тарифов приведены в приложении 1 к данному порядку). Например, бюджетное учреждение, применяющие общую систему налогообложения, указывает код тарифа «01». Если в течение отчетного периода применялось более одного тарифа, в расчет РСВ-1 ПФР включается столько страниц подразд. 2.1, сколько тарифов применялось в течение отчетного периода. При этом значения строк 200 – 215 для включения в состав других разделов расчета определяются как сумма значений по соответствующим строкам для каждой таблицы подразд. 2.1, включенной в отчетную форму.

В строках 200 – 206 подразд. 2.1 формы РСВ-1 ПФР отражаются расчет облагаемой базы и начисленные взносы по обязательному пенсионному страхованию:

• всего с начала года (графа 3);
• за каждый из последних трех месяцев (графы 4 – 6).

В строках 210 – 215 подразд. 2.1 формы РСВ-1 ПФР отражаются расчет облагаемой базы и начисленные взносы по обязательному медицинскому страхованию:

• всего с начала года (графа 3);
• за каждый из последних трех месяцев (графы 4 – 6).

В пункте 1.3.1 Методических рекомендаций даны основные контрольные показатели по подразд. 2.1 разд. 2 расчета РСВ-1, приведем некоторые из них.

Как уже было отмечено, подразд. 2.5заполняется страхователями, заполнившими разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР. Таким образом, данный подраздел содержит информацию о сформированных пачках персонифицированных сведений по физическим лицам. При заполнении подразд. 2.5 нужно учитывать, что:

1. В таблице 2.5.1 «Перечень пачек документов исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета» должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом корректировки «исходная». При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек разд. 6 с типом корректировки сведений «исходная».

В соответствии с п. 1.3.5 Методических рекомендаций должны выполняться следующие контрольные соотношения.

2. В подразделе 2.5.2 «Перечень пачек документов корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета» должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом «корректирующая» или «отменяющая». При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек документов с типом сведений «корректирующая» («отменяющая») разд. 6 форм СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 или СЗВ-6-4.

При представлении корректирующих сведений за периоды с 2010 по 2013 год в составе расчета РСВ-1 ПФР указанные формы подаются в соответствии с правилами их представления (сопровождаются описью), форма АДВ-6-2 не представляется.

Согласно п. 1.3.6 Методических рекомендаций должны выполняться следующие контрольные соотношения.

Раздел 6 расчета РСВ-1

Раздел 6 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица» заполняется и представляется плательщиками на всех застрахованных лиц, в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Основные требования к заполнению разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР приведены в п. 33Порядка № 2п.

Отметим, что пачки, содержащие корректирующие или отменяющие сведения по формам СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СЗВ-6-4, должны содержать формы с одним типом договора и одним кодом категории застрахованного лица.

Основные элементы логического контроля, приведенные в п. 1.7.1 – 1.7.8 Методических рекомендаций.

* * *

В заключение отметим:  если государственное (муниципальное) учреждение обнаружило ошибки, факты неотражения и неполноты отражения сведений или недостоверные сведения 1-го числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, и позднее, применяется упрощенный порядок внесения изменений. В соответствии с разъяснениями ПФР, приведенными в Письме от 25.06.2014 № НП-30-26/7951, в случае обнаружения в отчете ошибок или неполноты отражения сведений следует отражать данные в строке 120 и разд. 4 расчета РСВ-1 ПФР с типом корректировки «корректирующая» или «отменяющая» в отчетном периоде, в котором были обнаружены ошибки, при этом не указывая одновременно эти же изменения в уточненном расчете за период, в котором были допущены указанные ошибки.

В части заполнения данного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам следует обратить внимание, что показатели строки 120 и разд. 4 заполняются за отчетный период нарастающим итогом с начала расчетного периода. Показатель «Период, за который выявлены и доначислены взносы», представленный ранее в один из отчетных периодов, в дальнейшем отражается в разд. 4 весь расчетный период.

^[1] Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».