Интервью с С. Д. Шаталовым: Правительство обещает снизить налоги

Налогоплательщики привыкли к сюрпризам – реформы не дают нам скучать. Чего ждать дальше? К чему приведут налоговые реформы? Для наших читателей – информация из первых уст. У нас в гостях Сергей Дмитриевич ШАТАЛОВ, первый заместитель министра финансов Российской Федерации.
1,1 тыс. 412
Интервью с С. Д. Шаталовым: Правительство обещает снизить налоги

Налогоплательщики привыкли к сюрпризам – реформы не дают нам скучать. Чего ждать дальше? К чему приведут налоговые реформы? Для наших читателей – информация из первых уст. У нас в гостях Сергей Дмитриевич ШАТАЛОВ, первый заместитель министра финансов Российской Федерации.

– Сергей Дмитриевич, чего вы ждете от налоговой реформы в России?
– Создания стабильного, понятного, не слишком обременительного налогового режима, способствующего инвестициям и экономическому росту. Дальнейшего снижения налоговой нагрузки для перерабатывающих отраслей. Думаю, что в ближайшие три года она уменьшится довольно значительно. Кроме того, правительство хотело бы, чтобы региональные и местные бюджеты имели стабильные доходные источники и чтобы эти доходы были как можно более равномерно распределены по территории России.

– Какие налоговые законопроекты предложат правительство и Минфин для обсуждения в Государственной думе в осеннюю сессию?
– Прежде всего нужно завершить работу над главой Налогового кодекса РФ о налоге на имущество организаций, который должны платить все хозяйствующие субъекты.

– Насколько я знаю, в законопроекте, принятом во втором чтении Госдумой РФ, предложено вывести из-под налогообложения большинство объектов, оставив только основные средства...
– Да. И поскольку правительство предлагает серьезно снизить налоговую базу, то во избежание потери бюджетных средств необходимо несколько увеличить ставку. Сначала предполагали с 2 до 2,6 процента. Но такой вариант Госдума РФ не одобрила, и в законопроекте теперь фигурирует новая ставка – 2,2 процента. Причем все средства от сбора имущественных налогов будут поступать в региональный и местный бюджеты, и законодатели на местах могут существенно снизить ставку налога для некоторых категорий плательщиков.

– Когда вступят в силу главы кодекса о налогах на имущество?
– В начале 2004 года – о налоге на имущество организаций, на 2005 год отложили земельный налог и налог на имущество физических лиц.

– А в ближайшее время появятся новые главы в Налоговом кодексе?
– Думаю, что в скором времени удастся принять главу о водном налоге. Первое чтение уже пройдено, и большинство разногласий сняты. Почти не сомневаюсь, что решен будет и очень непростой вопрос, касающийся главы «Сборы за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами».

– Как решается проблема с платежами за загрязнение окружающей среды?
– Как вы наверняка знаете, было решение Конституционного суда РФ, которое гласит, что это не налоговые платежи. Правительство хотело ввести экологический налог, но сейчас стало очевидно, что его в Налоговом кодексе РФ не будет. К настоящему моменту вышло постановление правительства, которое установило ставки этих платежей. Кроме того, обсуждается возможность принятия большого и серьезного закона о том, каким образом будут регулироваться эти платежи в будущем. Точно так же за рамками Налогового кодекса будут и платежи за пользование лесными ресурсами.

– Оживленные споры идут вокруг процедуры возврата НДС экспортерам, эта проблема также разбиралась в Конституционном суде. Какова позиция правительства в этом вопросе?
– Когда планировали пакет документов, который должен быть принят в весеннюю сессию, предполагалось, что в него войдет законопроект об упрощении возвращения НДС экспортерам. Имелось в виду и сокращение сроков возврата налога, и сокращение пакета необходимых документов. Но пока этот вопрос отложен и в 2003 году не будет обсуждаться. Мы связываем решение этого вопроса с введением электронных счетов-фактур.

– Если уж мы затронули вопрос возмещения НДС, расскажите о перспективах упрощения возврата этого налога при капитальном строительстве.
– Мы прекрасно понимаем, что нужно ускорить механизм возмещения НДС при капстроительстве. Но не стоит забывать, что возможность возмещения этого налога появилась только с 2001 года. Между тем средний срок строительства в России – три года. Так что в 2004 году из бюджета будут выделены самые крупные суммы – около 40–50 млрд рублей дополнительно, поскольку нелегко будет принять решение упростить процедуру возмещения и увеличить эти суммы. По-видимому, окончательно задача может быть решена в 2005–2006 годах.

– То есть, несмотря ни на что, система возмещения НДС будет упрощаться. А продолжится ли снижение ставки самого налога на добавленную стоимость?
– В 2004–2005 годах скорее всего нет. А вот на 2006 год стоит задача выйти на единую унифицированную ставку в 16 процентов. Если экономика будет позволять – даже на 15 процентов.

– Всех налогоплательщиков также коснутся предполагаемые изменения ставки единого социального налога...
– Правительство РФ в своей программе уже заявило, что готово идти на значительное снижение ЕСН и убедило Госдуму РФ в том, что это необходимо сделать с 2005 года. ЕСН, может быть, разумно было бы снижать в первую очередь, даже раньше, чем НДС. Но снижение ЕСН должно сопровождаться решением целого комплекса проблем – с Пенсионным фондом, фондами обязательного медицинского и социального страхования. Ведь даже при действующей ставке ЕСН у этих фондов в 2005 году будет дефицит. А если снизить ставку, то дефицит превысит 350 млрд рублей. Так что сначала нужно провести серьезную реформу всей системы социального страхования.

– Случится ли это уже в следующем году?
– В 2004 году правительство подготовит такую реформу, чтобы в 2005 году вводить ее в действие. Уже принят в первом чтении депутатский законопроект о снижении ЕСН, но предполагаемые ставки этого налога будут еще обсуждаться.

– Как вы считаете, какими они могут стать?
– Очень важно, что снижение ставки налога должно быть резким – на 5–7 процентов.

– И в заключение еще об одном вопросе, который правительство давно обещает решить, – о ситуации с многочисленными государственными пошлинами. На что здесь можно рассчитывать плательщикам?
– Надеюсь, что будет проведена ревизия тех платежей, которые государственные органы берут с налогоплательщиков – как с организаций, так и с физических лиц. Многие из платежей просто уйдут, по другим размеры госпошлины будут снижены. Одновременно перейдут в разряд пошлин некоторые налоги, такие, например, как налог на операции с ценными бумагами. Он войдет в новую главу Налогового кодекса РФ «Государственная пошлина», а ставка его сократится вчетверо. Уйдет в прошлое и налог на использование наименований «Россия» и «Российская Федерация».

Беседовала
Лариса ГОРБУНОВА.

Начать дискуссию

Меняются правила работы с госзакупками: что такое цифровой контракт, кто и в какой форме должен его составлять

С 1 апреля у заказчиков на госзакупках появляются новые обязательства. Теперь после проведения тендера они должны заключать цифровой контракт в единой информационной системе.

Иллюстрация: Вера Ревина, Клерк.ру
18

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Верховный Суд защитил недвижимость предпринимателя от притязаний церкви

Коммерсант много лет добросовестного использовал для сельского хозяйства арендованный земельный участок, на который вдруг стала претендовать РПЦ.

2

🔥 Четыре новые онлайн-курса этой весны уже в подписке Клерк.Премиум!

Оформите годовую подписку Клерк.Премиум со скидкой 50% за 9 900 рублей и получите доступ к самым свежим материалам и курсам!

14
Лучшие спикеры, новый каждый день

Российский экологический оператор: нужно отказаться от пластиковых бонусных карт и бумажных чеков

В РЭО создали концепцию по сокращению отходов. Экологи, Минприроды и ФНС поддерживают идею перейти на электронные чеки и не печатать бумажные.

21

Какие проблемы может решить управленческий баланс в финансовом анализе

Собственник бизнеса, который хочет уйти из операционной деятельности компании, должен научиться читать управленческий баланс. Из него можно понять, что происходит с предприятием, развивается оно или угасает.

29

О том, как налоговая со своим уставом в чужой монастырь залезла. Судебная практика

Все более увеличивающееся желание налоговых органов пополнить бюджет (а иногда, просто показать принципиальность налогоплательщику) заставляет инспекторов открывать для себя новые грани неизведанного и пытаться разбираться в тех отраслях права и знаний, которые для них всегда были чуждыми.

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк
53
Опытом делятся эксперты-практики, без воды

Для замены лет при оплате больничных будет специальная форма бланка

В общем случае при расчете больничных берут зарплату за 2 предыдущих года. Но если там был отпуск по беременности и родам или уходу за ребенком, эти годы можно заменить. Для такой замены сотрудница должна написать заявление.

35

Кассовая дисциплина 2024: основные нарушения, последствия и риск–ориентированный подход ФНС

Как работает риск-ориентированный подход регулятора (об этом говорил Президент в своем Послании к Федеральному собранию) при контроле пользователей касс и ОФД ? Каковы правила и как устроена система кассовой дисциплины. Что ждет нарушителей, рассказываем в обзоре.

Кассовая дисциплина 2024: основные нарушения, последствия и риск–ориентированный подход ФНС
47

Оставленная в рабочем компьютере флешка с электронной подписью «стоила» коммерсанту 2+ млн рублей

Благодаря оперативно принятым мерам полицейскими Красноярского края свыше 2 млн рублей не попали в руки мошенников.

123

Если вы ошиблись в сумме уведомления по ЕНП, обнулять ее не надо

Ошибка в сумме налога в уведомлении по ЕНП исправляется подачей нового уведомления с правильной суммой.

44
Банки

Клиенты Райффайзенбанка не могут отправить деньги в приложении

Пользователи жалуются, что в приложении Райффайзенбанка не работают денежные переводы по номеру телефона и между счетами.

66

❓Что выбрать: переподготовку, повышение квалификации или онлайн-курсы? Разберемся, что подойдет именно вам

Мы сделали разбор по нашим основным обучающим продуктам. Объясним, чем курсы повышения квалификации или переподготовки отличаются от онлайн-курсов. Из поста вы поймете, какое обучение подходит именно вам. Забирайте в закладки, чтобы не потерять.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
75
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Обновления Telega.in, и как они вам помогут сделать рекламу еще эффективнее

Это вы удачно зашли — тут про обновления в Telega.in рассказывают.

Обновления Telega.in, и как они вам помогут сделать рекламу еще эффективнее
22

4 признака, которые говорят, что пора автоматизировать бизнес

Чаще всего собственники и руководители замечают, когда в бизнесе что-то идет не так. Но так как они погружены в решение оперативных задач, то не сразу могут увидеть, что многие вопросы можно решить с помощью автоматизации. В итоге менеджмент борется с симптомами, а проблема остается. Разбираемся, какие признаки говорят о том, что вам пора автоматизировать бизнес.

4 признака, которые говорят, что пора автоматизировать бизнес
25

В судах на 60% выросло число дел о применении искусственного интеллекта

Большинство споров связаны с использованием технологии искусственного интеллекта для взыскания долгов, с проблемами по грантам и договорам на разработку IT-продуктов на базе ИИ.

54

Статья 187 — укус гадюки. Опасно, может быть смертельно

Такой заголовок относительно вроде бы неналоговой статьи 187 Уголовного кодекса был на нашем старом канале. И, в целом, я собираюсь повторить то, что уже писал ранее. Потому, что за полтора года актуальности информация не потеряла, а даже добавились новые поводы.

23

Как сделать возврат или зачет суммы излишне уплаченного налога в 2024: новая форма заявления 

Суммы налогов, которые излишне уплачены в составе ЕНП, по сути переплата в бюджет, они образуют на ЕНС положительного сальдо. Такую переплату можно вернуть на расчетный счет или зачесть в счет будущей задолженности, которая будет сформирована. 

Как сделать возврат или зачет суммы излишне уплаченного налога в 2024: новая форма заявления 
74

Директора подразделения «Росатома» арестовали за взятку

Топ-менеджера структурного подразделения ГК «Росатом» заключили под стражу до 26 мая 2024 года. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере.

102

Фиктивная сотрудница, ничего не делая, за год «заработала» более 500 000 рублей

В Сочи направлено в суд уголовное дело о мошенничестве при трудоустройстве.

214

Интересные материалы

🧠Пятничный мозгонапрягатель. Снова в школу

Геометрическое задание на школьные знания внимательность. Бухгалтер, справишься?

🧠Пятничный мозгонапрягатель. Снова в школу
200