В соответствии с п. 1 ст. 237 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) при определении налоговой базы по ЕСН учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица-работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 236 НК РФ указанные в п. 1 настоящей статьи выплаты и вознаграждения не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Данная норма не распространяется на налогоплательщиков, не формирующих налоговую базу по налогу на прибыль организаций:
- на организации по деятельности, переведенной на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- на организации, применяющие упрощенную систему налогообложения;
- на организации, уплачивающие налог на игорный бизнес, по деятельности, относящейся к игорному бизнесу;
- на иные организации, не формирующие налоговую базу по налогу на прибыль,
и физических лиц, не формирующих налоговую базу по налогу на доходы физических лиц.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 9 ст. 274 НК РФ при исчислении налоговой базы не учитываются в составе доходов и расходов налогоплательщиков доходы и расходы, относящиеся к игорному бизнесу.
Налогоплательщики, являющиеся организациями игорного бизнеса, а также организации, получающие доходы от деятельности, относящейся к игорному бизнесу, обязаны вести обособленный учет доходов и расходов по такой деятельности.
Расходы организаций, занимающихся игорным бизнесом, в случае невозможности их разделения определяются пропорционально доле доходов организации от деятельности, относящейся к игорному бизнесу, в общем доходе организации по всем видам деятельности.
Аналогичный порядок распространяется на организации, перешедшие на уплату налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности а также на организации, получающие прибыль (убыток) от сельскохозяйственной деятельности.
Организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход по определенным видам деятельности, должны учитывать, что Федеральным законом от 24.07.02 № 104-ФЗ внесены изменения, касающиеся исключения ЕСН, уплачиваемого по видам деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход, из состава платежей, которые взимаются с плательщиков единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Данные изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 г. Следовательно, плательщики единого налога на вмененный доход по определенным видам деятельности с 1 января 2002 г. не являются плательщиками ЕСН по видам деятельности, переведенным на уплату единого налога на вмененный доход.
В то же время организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход по определенным видам деятельности, вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности. Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 31.07.98 № 148-ФЗ налогоплательщики, осуществляющие наряду с деятельностью на основе свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход иную предпринимательскую деятельность, ведут раздельный бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, проводимых ими в процессе деятельности на основе свидетельства и в процессе иной деятельности.
Таким образом, к выплатам и иным вознаграждениям, производимым вышеуказанными налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, авторским договорам в рамках иной предпринимательской деятельности, применяется п. 3 ст. 236 НК РФ. При этом следует разграничивать выплаты, производимые в рамках деятельности, переведенной на уплату единого налога на вмененный доход, от выплат, производимых от деятельности, не переведенной на уплату единого налога на вмененный доход.
Если с помощью прямого счета невозможно выделить суммы выплат, начисленных работникам (административно-управленческий персонал, младший обслуживающий и другой вспомогательный персонал), занятым в нескольких видах деятельности, то расчет выплат, начисленных таким работникам, производится пропорционально размеру выручки, полученной от видов деятельности, не переведенных на уплату единого налога на вмененный доход, в общей сумме выручки, полученной от всех видов деятельности.
Для торговых организаций показателем выручки от реализации товаров в соответствии с главой 25 НК РФ является продажная стоимость товаров, без учета налога на добавленную стоимость и сумм налогов, предъявленных в соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав), т. е. товарооборот.
Остановимся подробнее на выплатах, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, которыми признаются выплаты, включаемые в состав расходов при определении налоговой базы в соответствии с главой 25 НК РФ. При этом источники расходов и порядок отражения таких выплат в бухгалтерском учете не имеют значения.
В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ в целях главы 25 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
Данное положение является обязанностью, а не правом налогоплательщика, и в случае, если налогоплательщик не уменьшил полученные доходы на сумму произведенных расходов, которые подлежат учету в целях налогообложения по правилам главы 25 НК РФ, следует произвести доначисление ЕСН.
Статьей 252 НК РФ предусматривается включение в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения прибыли, обоснованных и документально подтвержденных затрат (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытков), осуществленных (понесенных) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Пунктом 2 ст. 253 НК РФ расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются на материальные расходы, расходы на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие расходы.
Таким образом, если расходы на оплату труда, не поименованные в ст. 270 НК РФ, понесены в связи с осуществлением деятельности, направленной на получение дохода (в том числе и по обслуживающим производствам), указанные расходы должны признаваться для целей налогообложения прибыли. Перечень расходов по оплате труда, учитываемых для целей налогообложения прибыли, предусмотрен ст. 255 НК РФ.
В соответствии с п. 21 ст. 270 НК РФ к расходам, не уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, относятся расходы в виде расходов на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, предусмотренных в трудовых договорах (контрактах).
Здесь следует иметь в виду, что вознаграждения, выплачиваемые на основании трудовых договоров (контрактов), учитываются в составе расходов на оплату труда согласно ст. 255 НК РФ.
При этом нормы коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка организации, положений о премировании и (или) других локальных нормативных актов, принятых организацией, должны реализовываться в конкретном трудовом договоре, заключаемом между работодателем и работником. Иными словами, для включения в состав расходов затрат, осуществляемых в пользу работника, необходимо, чтобы в трудовом договоре были указаны эти расходы непосредственно или
со ссылкой на коллективный договор (локальный нормативный акт, утвержденный организацией). В противном случае такие начисления не принимаются для целей налогообложения прибыли и, следовательно, не облагаются ЕСН.
Однако расходы, указанные в ст. 270 НК РФ (например, п. 23, 29 и др.), не могут быть приняты в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль организаций даже в случаях, если обязанность их осуществления организацией закреплена коллективным и (или) трудовым договором.
При рассмотрении вопроса о расходах организации в виде премий, выплачиваемых работникам за счет средств специального назначения или целевых поступлений, следует учитывать, что под средствами специального назначения, в частности, понимаются средства, определенные собственниками организаций для выплаты премий.
Согласно п. 49 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль иные расходы, не соответствующие критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ, не учитываются.
Таким образом, при рассмотрении иных расходов, прямо не поименованных в ст. 270 НК РФ, следует принимать во внимание, что для целей налогообложения прибыли учитываются только расходы, произведенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Следовательно, все понесенные организацией расходы в пользу работника следует рассматривать с учетом связи этих расходов с деятельностью, направленной на получение дохода.
Пунктом 22 ст. 270 НК РФ к расходам, не уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, отнесены расходы в виде сумм целевых отчислений, произведенных налогоплательщиком на цели, указанные в п. 2 ст. 251 НК РФ. При применении данного пункта следует иметь в виду следующее.
Если организация занимается коммерческой деятельностью и является получателем целевых поступлении, она должна вести раздельный учет доходов и расходов от деятельности, связанной с производством и (или) реализацией товаров, работ, услуг и имущественных прав, и доходов и расходов от внереализационных операций, а также доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений. Поскольку налоговая база по налогу на прибыль формируется только по коммерческой деятельности, п. 3 ст. 236 НК РФ применяется к выплатам и вознаграждениям, производимым физическим лицам за выполнение работ по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, авторским договорам за счет доходов организации от коммерческой деятельности.
На выплаты и вознаграждения, производимые организациями в пользу физических лиц по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, авторским договорам за счет целевых поступлений, данное положение не распространяется.
В отношении бюджетных учреждений и некоммерческих организаций необходимо отметить, что такие учреждения и организации, наряду с ведением уставной деятельности, могут осуществлять и деятельность, связанную с получением доходов от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, а также внереализационных доходов.
Ведение бюджетными учреждениями и некоммерческими организациями учета полученных доходов в виде средств целевого финансирования, целевых поступлений и произведенных за счет этих доходов расходов, а также сумм доходов и расходов от деятельности, связанной с производством и (или) реализацией товаров, работ, услуг и имущественных прав, и доходов и расходов от внереализационных операций производится раздельно.
Таким образом, п. 3 ст. 236 НК РФ применяется только в части выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам за выполнение работ по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), авторским договорам за счет доходов учреждения от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, а также внереализационных доходов.
При этом в доходы и расходы от реализации и внереализационные доходы и расходы бюджетными учреждениями и некоммерческими организациями не включаются доходы и расходы, связанные с содержанием и ведением их уставной деятельности.
Ведение названными учреждениями и организациями деятельности, связанной с обеспечением целей и задач, определенных их учредительными документами, производится за счет средств целевого финансирования, в том числе грантов, целевых поступлений и средств, полученных в виде безвозмездной помощи (содействия), в порядке, установленном Законом РФ от 04.05.99 № 95-ФЗ.
На выплаты, производимые в пользу физических лиц за счет средств целевого финансирования, целевых поступлений и других доходов, не учитываемых при определении налоговой базы некоммерческих организаций, указанных в ст. 251 НК РФ, исчисление ЕСН производится в общеустановленном порядке. На выплаты, начисляемые организациями за счет нераспределенной прибыли прошлых лет, начисление налога с 2002 года не производится при условии, что такие выплаты отнесены к расходам, не уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль.
Пример 1:
Является ли объектом обложения ЕСН заработная плата, начисленная при выполнении строительно-монтажных работ при строительстве (монтаже) оборудования хозспособом, если:
- такое оборудование относится к амортизируемому имуществу (стоимость свыше 10 000 руб. за единицу);
- стоимость такого оборудования составляет от 2 до 10 тыс. руб. за единицу и в соответствии с п. 7 ст. 256 НК РФ в состав амортизируемого имущества оно не включается, но относится согласно п.18 ПБУ 6/01 к учету основных средств?
В соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ (в ред. Закона № 198-ФЗ) с 2002 года объектом обложения ЕСН для налогоплательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Согласно п. 3 ст. 236 НК РФ (в ред. Закона № 198-ФЗ) указанные в п. 1 данной статьи выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
В целях исчисления ЕСН под выплатами, уменьшающими налоговую базу по налогу на прибыль организаций, следует понимать выплаты, включение которых в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль предусмотрено главой 25 НК РФ. При этом источники расходов и порядок отражения таких выплат в бухгалтерском учете не имеют значения.
Таким образом, с 2002 года к выплатам, которые не являются объектом налогообложения ЕСН, могут относиться только выплаты, включенные в состав расходов, указанных в ст. 270 НК РФ. Следовательно, необходимо определить, относится ли заработная плата по капитальному строительству хозспособом к расходам, поименованным в этой статье.
Отметим, что согласно п. 2 ст. 252 НК РФ расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
К расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 253 НК РФ в том числе суммы начисленной амортизации.
Пунктом 1 ст. 257 НК РФ установлено, что под основными средствами в целях главы 25 НК РФ понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией.
Первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение (а в случае, если основное средство получено налогоплательщиком безвозмездно, — как сумма, в которую оценено такое имущество в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ), сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Кроме того, при использовании налогоплательщиком объектов основных средств собственного производства их первоначальная стоимость определяется как стоимость готовой продукции, исчисленная в соответствии с п. 2 ст. 319 НК РФ, увеличенная на сумму соответствующих акцизов для основных средств, являющихся подакцизными товарами.
Если первоначальная стоимость объекта основных средств не превышает 10 тыс. руб., то данный объект не является амортизируемым и стоимость такого имущества включается в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода его в эксплуатацию (ст. 254 и 256 НК РФ).
Если первоначальная стоимость объекта основных средств свыше 10 тыс. руб., то стоимость таких объектов погашается путем начисления амортизации (ст. 256 НК РФ).
В обоих случаях расходы, связанные с созданием объектов основных средств, являются расходами, учитываемыми для целей налогообложения прибыли (с соблюдение указанных выше условий).
Из вышеизложенного следует, что затраты при капитальном строительстве хозяйственным способом относятся на расходы, связанные с производством и реализацией, через амортизацию основных средств. В данном случае заработная плата подлежит налогообложению ЕСН в общеустановленном порядке.
Пример 2:
Подлежит ли обложению ЕСН оплата стоимости обучения работников (работающих по трудовому договору) в высших и средних специальных учебных заведениях при получении ими высшего и среднего специального образования?
В соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем пп. 1 п. 1 ст. 235 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Пунктом 1 ст. 237 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица-работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников.
При применении данного положения следует иметь в виду, что расходы работодателя по оплате обучения работников для получения ими впервые высшего и среднего специального образования учитываются при определении налоговой базы, за исключением случаев профессиональной подготовки специалиста, когда ему присваивается дополнительная квалификация на базе полученной специальности (пункт 9.1.6.6 Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утвержденных Приказом МНС России от 05.07.02 № БГ-3-05/344).
Следовательно, оплата стоимости обучения работников в высших и средних специальных учебных заведениях при получении ими высшего и среднего специального образования у организации, не формирующей налоговую базу по налогу на прибыль, подлежит обложению ЕСН.
Пунктом 3 ст. 236 НК РФ определено, что указанные в п. 1 данной статьи выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Под выплатами, уменьшающими налоговую базу по налогу на прибыль организаций, следует понимать выплаты, включение которых в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль предусмотрено главой 25 НК РФ. При этом источники расходов и порядок отражения таких выплат в бухгалтерском учете не имеют значения.
К выплатам, которые не являются объектом обложения единым социальным налогом в 2002 году, могут относиться только выплаты, входящие в состав расходов, указанных в ст. 270 НК РФ.
Пунктом 3 ст. 264 НК РФ установлено, что не признаются расходами на подготовку и переподготовку кадров расходы, связанные с содержанием образовательных учреждений или оказанием им бесплатных услуг, с оплатой обучения в высших и средних специальных учебных заведениях работников при получении ими высшего и среднего специального образования. Указанные расходы для целей налогообложения прибыли не принимаются.
Таким образом, оплата стоимости обучения работников в высших и средних специальных учебных заведениях при получении ими высшего и среднего специального образования организацией, формирующей налоговую базу по налогу на прибыль, не подлежит обложению ЕСН.
Часто возникает вопрос: необходимо ли начислять ЕСН на суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам, призванным на военные сборы?
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Пунктом 2 ст. 6 указанного выше Закона установлено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.01 № 157 утверждено Положение о финансировании расходов, связанных с реализацией Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” (далее — Положение).
В соответствии с п. 3 данного Положения граждане Российской Федерации на время прохождения военных сборов освобождаются от работы (учебы) с сохранением за ними места постоянной работы (учебы) и выплатой среднего заработка (стипендии) по месту постоянной работы (учебы), но не более 10 МРОТ, установленных для определения размера стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат.
Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Минобороны России в месячный срок после представления предприятиями и организациями необходимых документов компенсирует им через военные комиссариаты выплаченные гражданам Российской Федерации средства, предусмотренные настоящим пунктом.
В соответствии с п. 6 ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включается, в частности, сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время выполнения ими государственных и (или) общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде.
Таким образом, на суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам, призванным на военные сборы, организациями, как формирующими, так и не формирующими налоговую базу по налогу на прибыль, ЕСН должен начисляться в общеустановленном порядке.
Рассмотрим, подлежат ли налогообложению выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни у организаций, формирующих базу по налогу на прибыль.
В соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
При этом учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты.
Указанные в п. 1 ст. 236 НК РФ выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом обложения ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде, т. е. выплаты, включение которых в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль предусмотрено главой 25 НК РФ.
К выплатам, которые не являются объектом обложения единым социальным налогом, могут относиться только выплаты, входящие в состав расходов, указанных в ст. 270 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 255 НК РФ признаются расходами на оплату труда начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, выплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 236 НК РФ являются объектом обложения единым социальным налогом.
Пример 3:
Предположим, что в организации в январе расходы на оплату труда составили всего — 24 000 руб., в том числе: Суркову — 6 000 руб., Кротову — 6 000 руб., Синицину — 6 000 руб., Чижову — 6 000 руб.
Кроме того, организация оплатила:
- страховые взносы за работников по договорам добровольного личного страхования работников, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц, в сумме — 4 000 руб., в том числе: Суркову— 1 000 руб., Крото-ву — 1 000 руб., Синицину — 1 000 руб., Чижову — 1 000 руб. Данный договор заключен со страховой компанией сроком на 3 года;
- страховые взносы по договорам негосударственного пенсионного обеспечения работников, которые составили 7 000 руб., в том числе: Суркову —
- 2 000 руб., Кротову — 2 000 руб., Синицину — 2 000 руб., Чижову — 1 000 руб. Данный договор предусматривает выплату пенсий (пожизненно) только при достижении застрахованным лицом пенсионных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дающих право на установление государственной пенсии;
- страховые взносы по договорам добровольного личного страхования работников, заключенным исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в сумме 8 000 руб., в том числе: Суркову — 2 000 руб., Кротову — 2 000 руб., Синицину — 2 000 руб., Чижову — 2 000 руб. Договор заключен сроком на 5 лет.
Представим данные выплаты в виде таблицы.
Работник | Заработная плата | Договоры добровольного личного страхования работников, предусматривающие оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных лиц | Договоры негосударственного пенсионного обеспечения работников | Договоры добровольного личного страхования работников
(заключены исключительно на случай наступления смерти застрахованного
лица |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Сурков | 6 000 | 1 000 | 2 000 | 2 000 |
Кротов | 6 000 | 1 000 | 2 000 | 2 000 |
Синицин | 6 000 | 1 000 | 2 000 | 2 000 |
Чижов | 6 000 | 1 000 | 1 000 | 2 000 |
Всего | 24 000 | 4 000 | 7 000 | 8 000 |
В налоговом учете с 1 января 2002 г. в соответствии с п. 16 ст. 255 НК РФ платежи работодателей по договорам обязательного страхования, а также суммы платежей (взносов) работодателей по договорам добровольного страхования (договорам негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами), имеющими лицензии, выданные согласно законодательству Российской Федерации на ведение соответствующих видов деятельности в Российской Федерации, включаются в расходы на оплату труда и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль.
В случаях добровольного страхования (негосударственного пенсионного обеспечения) указанные суммы относятся к расходам на оплату труда, в частности по договорам:
- пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения. При этом договоры пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения должны предусматривать выплату пенсий (пожизненно) только
- при достижении застрахованным лицом пенсионных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дающих право на установление государственной пенсии;
- добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников;
- добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом совокупная сумма платежей (взносов) работодателей, выплачиваемая по договорам долгосрочного страхования жизни работников, пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения работников, учитывается в целях налогообложения в размере, не превышающем 12% суммы расходов на оплату труда.
В случае изменения существенных условий договора и (или) сокращения срока действия договора долгосрочного страхования жизни, договора пенсионного страхования и (или) договора негосударственного пенсионного обеспечения или их расторжения взносы работодателя по таким договорам, ранее включенные в состав расходов, признаются подлежащими налогообложению с момента изменения существенных условий указанных договоров и (или) сокращения сроков действия этих договоров или их расторжения (за исключением случаев досрочного расторжения договора в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, т.е. чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами).
Взносы по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, включаются в состав расходов в размере, не превышающем 3% суммы расходов на оплату труда.
Взносы по договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного работника или утраты застрахованным работником трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, включаются в состав расходов в размере, не превышающем 10 тыс. руб. в год на одного застрахованного работника.
Таким образом, выплаты, произведенные в пользу физических лиц на основании ст. 255 НК РФ, в соответствии со ст. 237 НК РФ подлежат обложению ЕСН (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ).
С учетом изложенного рассмотрим порядок налогообложения выплат, произведенных в пользу работников.
Взносы за работников по договорам негосударственного пенсионного обеспечения работников. Сначала определим, какую часть (%) составляют выплаты по договорам негосударственного пенсионного обеспечения работников от суммы расходов на оплату труда, так как согласно п. 16 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда могут быть отнесены суммы платежей, не превышающие 12% фонда оплаты труда.
Предельный размер сумм страховых взносов, перечисляемых налогоплательщиками по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, относимый на расходы по оплате труда в соответствии со ст. 255 НК РФ, составит:
24 000 руб. (графа 2) х 12% = 2 880 руб.
Далее определяем сумму превышения страховых взносов, перечисляемых налогоплательщиками по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, которые не подлежат отнесению на расходы на оплату труда. Для этого находим разность графы 4 и предельного размера сумм страховых взносов, перечисляемых налогоплательщиками по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, относимого на расходы по оплате труда (в нашем случае 2880 руб.):
7 000 руб. (графа 4) - 2 880 руб. = 4 120 руб.
Поскольку сумма страховых взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения работников превышает установленный п. 16 ст. 255 НК РФ предел для включения в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, такая сумма (4 120 руб.) согласно п. 7 ст. 270 НК РФ относится к расходам, не учитываемым в целях обложения налогом на прибыль и, следовательно, не включается в налоговую базу по ЕСН.
При этом сумма страховых взносов, подлежащая включению в расходы на оплату труда, уменьшающие базу по налогу на прибыль, т. е. сумма выплат в пользу физических лиц, которая включается в налоговую базу по ЕСН, составляет 2 880 руб.
Что касается взносов по договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного работника или утраты застрахованным работником трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то они включаются в состав расходов на оплату труда, уменьшающих базу по налогу на прибыль, в размере, не превышающем 10 тыс. руб. в год на одного застрахованного работника. В нашем случае сумма таких взносов, внесенных работодателем за работника, составляет всего 2 тыс. руб. на каждого работника, и, на первый взгляд, вся сумма таких взносов по всем работникам в размере 8 000 руб. подлежит обложению ЕСН.
Однако здесь следует обратить внимание, что на основании пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ расходы организации по уплате суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц, а также суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, при исчислении ЕСН не учитываются.
Поэтому подход, описанный выше, в данном случае применять не следует.
Взносы по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц. Суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, — в нашем случае в размере 4 тыс. руб. — не подлежат обложению ЕСН на основании пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ.
В случае если взносы по таким договорам не будут удовлетворять требованиям, указанным в пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ, то при рассмотрении вопроса о налогообложении их ЕСН следует принять описанный выше подход (т. е. определять принадлежность выплат к расходам либо уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, либо к расходам, не учитываемым в целях налогообложения по налогу на прибыль, с учетом положений главы 25 НК РФ).
Что касается выплат в пользу физических лиц в виде заработной платы, то они в соответствии с п. 1 ст. 255 НК РФ включаются в расходы на оплату труда и, следовательно, подлежат обложению ЕСН.
Итак, в нашем примере в налоговую базу по ЕСН подлежат включению выплаты в пользу физических лиц в размере 26 880 руб., в том числе:
- заработная плата — 24 000 руб.,
- суммы страховых взносов, перечисляемых налогоплательщиками по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, относимых на расходы по оплате труда в соответствии со ст. 255 НК РФ, - 2 880 руб.
В заключение хочется остановиться на вопросе, который волнует негосударственные пенсионные фонды. Он касается налогообложения выплат в виде заработной платы.
Негосударственные пенсионные фонды осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 07.05.98 № 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах” (далее — Закон № 75-ФЗ) и Федеральным законом от 23.06.99 № 117-ФЗ “О защите конкуренции на рынке финансовых услуг”.
Негосударственный пенсионный фонд по организационно-правовой форме является некоммерческой организацией (п. 1 ст. 3 Закона № 75-ФЗ).
Согласно абзацу второму ст. 27 Закона № 75-ФЗ (в ред. от 21.03.02) покрытие расходов, связанных с обеспечением деятельности фонда, осуществляется за счет использования имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и дохода, полученного от размещения пенсионных резервов, а с 2003 года и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы налогоплательщиков, определены в ст. 251 НК РФ, их перечень является исчерпывающим.
Целевые поступления, поступившие на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, не учитываемые при определении налоговой базы некоммерческих организаций, определены в п. 2 ст. 251 НК РФ. Налогоплательщики, получившие целевые поступления, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
Согласно ст. 247 НК РФ объектом обложения по налогу на прибыль организаций являются доходы от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав и внереализационные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
В п. 2 ст. 251 НК РФ поименованы виды целевых поступлений, которые могут не учитываться при определении налоговой базы некоммерческими организациями при выполнении ими определенных условий.
К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности отнесены совокупный вклад учредителей негосударственных пенсионных фондов (пп. 5 п. 2 ст, 251
НК РФ) и пенсионные взносы в негосударственные пенсионные фонды, если они в полном объеме направляются на формирование пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда (пп. 6 п. 2 ст. 251 НК РФ).
Доход негосударственного пенсионного фонда, полученный от размещения пенсионных резервов (строка 010 Листа 11 налоговой декларации по налогу на прибыль), уменьшается на отчисления от доходов, полученных от размещения пенсионных резервов, направленных на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда (строка 250 Листа 11 налоговой декларации по налогу на прибыль).
В соответствии с п. 3 ст. 295 НК РФ к доходам, полученным от уставной деятельности фондов, кроме доходов, предусмотренных ст. 249 и 250 НК РФ, относятся, в частности, отчисления от дохода от размещения пенсионных резервов, направленных на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, осуществляемые в соответствии с законодательством о негосударственных пенсионных фондах.
На основании пп. 1 п. 2 ст. 296 НК РФ к расходам, связанным с получением дохода от размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, кроме доходов, указанных в ст. 254—269 НК РФ (с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о негосударственном пенсионном обеспечении), относятся расходы, связанные с получением дохода от размещения пенсионных резервов, включая вознаграждения управляющей компании, депозитария, профессиональных участников рынка ценных бумаг.
В пункте 17 Инструкции по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.01 № БГ-3-02/585, указано, что по строке 200 отражаются прочие расходы, связанные с получением дохода от размещения пенсионных резервов (сумма строк с 210 по 230), в том числе расходы, связанные с получением дохода от размещения пенсионных резервов, включая вознаграждения управляющей компании, депозитария, профессиональных участников рынка ценных бумаг, расходы на оплату труда сотрудников, занимающихся исключительно размещением пенсионных резервов.
Отчисления от дохода от размещения пенсионных резервов, направленных на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, учитывают в составе выручки от реализации товаров, работ, услуг негосударственного пенсионного фонда.
К расходам, связанным с получением дохода от размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (т. е. к расходам, связанным с производством и реализацией), относятся расходы по оплате труда работников фонда.
За счет указанных отчислений, являющихся выручкой от реализации товаров, работ, услуг, осуществляются расходы, связанные с обеспечением уставной деятельности, в том числе по оплате труда работников фонда.
Учитывая изложенное, расходы по оплате труда работников негосударственного пенсионного фонда учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в расходах, связанных с производством и реализацией.
Статьей 17 Закона № 75-ФЗ предусмотрено, что имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, образуется, в частности, за счет благотворительных взносов и других законных поступлений.
Некоммерческие организации согласно налоговому законодательству ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (признанных) в рамках целевых поступлений, доходов (расходов), связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, имущественных прав и внереализационных доходов и расходов, а также других доходов — безвозмездно полученных средств.
При определении налоговой базы для целей налогообложения принимаются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 252 НК РФ. Расходы должны быть обоснованными и документально подтвержденными и при этом произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Таким образом, для целей налогообложения прибыли учитываются соответствующие расходы, связанные с осуществлением деятельности, направленные на получение доходов от реализации и внереализационных доходов, т. е. расходы, связанные с осуществлением коммерческой деятельности.
Средства, направляемые на содержание негосударственного пенсионного фонда, кроме средств, указанных в пп. 5, 6 п. 2 ст. 251 НК РФ, являются безвозмездно полученными средствами и учитываются для целей налогообложения прибыли в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ как внереализационные доходы.
При этом безвозмездно полученные средства при определении налоговой базы по налогу на прибыль не могут уменьшаться для целей налогообложения прибыли на расходы, связанные с содержанием и ведением уставной деятельности, а также на расходы от деятельности, связанной с производством и реализацией товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные расходы, связанные с осуществлением коммерческой деятельности.
В соответствии со ст. 236 НК РФ объектом налогообложения ЕСН для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем пп. 1 п. 1 ст. 235 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждении, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Пунктом 3 ст. 236 НК РФ определено, что указанные в п. 1 этой статьи выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Таким образом, заработная плата у негосударственного пенсионного фонда подлежит налогообложению ЕСН в общеустановленном порядке.
В.Н, Дольнова,
государственный советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Научно-информационный журнал “Все о налогах” № 9, 2003
Подписные индексы по каталогам:
Агентства “Роспечать” – 72217;
Объединенному – 29403.
Начать дискуссию