Распоряжение ФСФО РФ от 1 апреля 2002 г. N 63-р

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2002 г.
Регистрационный N 3458

"Об утверждении разЪяснения о вопросах, связанных с применением процедур банкротства"

     В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 8 января
1998  г.   N   6-ФЗ   "О   несостоятельности     (банкротстве)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.222) при  проведении
процедуры  несостоятельности   (банкротства)   в   целях   единообразного
применения   процедур,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  о  несостоятельности  (банкротстве),   утвердить   прилагаемое
разЪяснение о вопросах, связанных с применением процедур банкротства.

Руководитель                                                 Т.Трефилова

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2002 г.
Регистрационный N 3458

                                                               Приложение

        О вопросах, связанных с применением процедур банкротства

     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  12  Федерального   закона "О
несостоятельности  (банкротстве)"   (далее   -   Закон   о   банкротстве)
участниками собрания  кредиторов  с  правом  голоса  являются  конкурсные
кредиторы, а в случаях, предусмотренных Законом о  банкротстве,  в  части
требований по  обязательным  платежам  налоговые  и  иные  уполномоченные
органы.
     При этом пунктом 2 статьи 64 Закона о  банкротстве  устанавливается,
что участниками первого собрания  кредиторов  с  правом  голоса  являются
конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные уполномоченные органы.
     При этом следует учитывать,  что  согласно  подпункту  12   пункта 4
Положения о Федеральной  службе  России  по  финансовому   оздоровлению и
банкротству  (далее  -   ФСФО   России),   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от   04.04.00   N   301   (Собрание
законодательства РФ, 2000,  N  15,  ст.1597),  ФСФО  России  представляет
интересы Российской Федерации  по  обязательным  платежам  в  федеральный
бюджет и внебюджетные фонды, а  также  в  соответствии  с   подпунктом 34
пункта 4 указанного Положения представляет интересы субЪектов  Российской
Федерации  и  муниципальных  образований  как  кредитора   на   основании
соглашений,  предусматривающих  передачу  органом  исполнительной  власти
субЪекта Российской Федерации, муниципальным образованием соответствующих
полномочий ФСФО России.
     Таким  образом,  Закон  о  банкротстве  наделяет  налоговые  и  иные
уполномоченные  органы  правом  голоса   по   вопросам,     относящимся к
компетенции первого собрания кредиторов.
     К  компетенции  первого  собрания  кредиторов  относятся   следующие
вопросы:
     1) принятие решения о введении внешнего управления и об обращении  в
арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
     2) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством  о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
     3) определение количественного состава комитета кредиторов, избрание
его членов;
     4) решение иных  вопросов,  предусмотренных  Законом  о  банкротстве
(пункт 1 статьи 65 Закона о банкротстве).
     При этом к иным вопросам, относящимся к компетенции первого собрания
кредиторов, относятся вопросы: о предполагаемом сроке внешнего управления
и кандидатуре внешнего управляющего (статья 66 Закона о  банкротстве);  а
также о кандидатуре конкурсного управляющего (пункт 1 статьи 99 Закона  о
банкротстве).
     Из  смысла  указанных  статей  вытекает,  что       налоговые и иные
уполномоченные органы принимают участие с правом голоса во всех собраниях
кредиторов по следующим вопросам, относящимся в соответствии с Законом  о
банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов: принятие решения о
введении  внешнего  управления  и  об  обращении  в     арбитражный суд с
соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный
суд  с  ходатайством  о  признании  должника  банкротом  и  об   открытии
конкурсного производства; определение  количественного  состава  комитета
кредиторов,  избрание  его  членов;  о  предполагаемом   сроке   внешнего
управления и кандидатуре внешнего управляющего; о кандидатуре конкурсного
управляющего.
     Таким образом,  налоговые  и  иные  уполномоченные  органы  обладают
правом голоса на всех собраниях кредиторов по вышеуказанным вопросам.