Новый закон не сможет оградить вновь созданные субъекты малого предпринимательства от налоговых проверок

Александр РОГОВ

Три относительно безмятежных года подарили депутаты Госдумы РФ каждому вновь создающемуся субъекту малого предпринимательства. На прошлой неделе депутаты утвердили в третьем, окончательном чтении поправку к статье 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (от 08.08.01 № 134-ФЗ). Дословно проект поправки звучит следующим образом: "Плановое мероприятие по контролю в отношении субъекта малого предпринимательства может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации".

В этой формулировке есть две важные детали, на которые стоит обратить внимание. Во-первых, нельзя сказать, что благодаря новшеству малое предприятие или индивидуальный предприниматель получат на три года абсолютную свободу от проверок. Имеется в виду только плановый контроль. Ограничение не распространяется на ревизии экстренного внепланового характера, к примеру, инициированные жалобой потребителя.

Во-вторых, мораторий на проверки не касается налогового контроля. В целом закон № 134-ФЗ имеет отношение только к так называемому административному надзору. Инспектировать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут федеральные и региональные органы исполнительной власти, подведомственные им государственные учреждения или же уполномоченные на проведение госконтроля. Вот от их-то плановых визитов и будет огражден на некоторое время новорожденный малый бизнес. Однако налоговый, валютный, бюджетный или лицензионный контроль в их число не входит. Выездные налоговые проверки будут, как и раньше, проходить вне зависимости от "возраста" субъекта малого бизнеса.

Напомним, что в НК РФ содержится совсем другое ограничение по частоте проверок: фискальные органы не вправе за один календарный год проводить две и больше выездных ревизий по одним и тем же налогам за один и тот же период (ст. 89 НК РФ).