Правительство согласилось с предложениями МАПа по поддержке малого бизнеса. Нынешние "малые", чей максимальный годовой оборот не превышает 15 млн руб. станут "микропредприятиями". Какие фирмы считать собственно малыми, ведомства пока не договорились. И микро-, и малые предприятия получат доступ к упрощенным схемам налогообложения.
Вчера на заседании правительства обсуждались меры поддержки малого бизнеса, подготовленные Министерством по антимонопольной политике. Открывая заседание правительства, премьер Михаил Касьянов сказал, что для развития малого бизнеса нужны "низкие и стабильные налоги", а также доступ "малышей" к производственной инфраструктуре и финансовым ресурсам. Правительство готово помочь "малышам" и в том и в другом.
По нынешнему законодательству к малому бизнесу, который имеет возможность платить налоги по упрощенной системе, относятся предприятия с предельным годовым оборотом в 15 млн руб. и штатом сотрудников не более 100 человек. МАП, который готовил план поддержки малого бизнеса, предложил считать микропредприятием организацию, в которой работает не более 10 человек, а оборот не превышает 15 млн руб. в год. Предприятиями малого бизнеса МАП предлагал сделать организации, в которых задействовано не более 100 человек с максимальным оборотом в 100 млн руб. Свой вариант озвучила и Торгово-промышленная палата. По словам президента ТПП Евгения Примакова, предел годового оборота предприятий, которые могут перейти на упрощенку, должен быть минимум 45 млн руб.
По итогам заседания министр по антимонопольной политике Илья Южанов сообщил, что члены правительства согласились с критериями микропредприятия, а вот предельный оборот для малого бизнеса участники заседания не согласовали. Минфин, МНС и Минэкономразвития наотрез отказались обсуждать порог до проведения расчетов бюджетных потерь, которые пообещали представить на суд правительства до 1 декабря текущего года.
Один из участников заседания правительства говорит, что, несмотря на согласие МАПа снизить порог до 30 - 40 млн руб. , министрам не удалось прийти к единому мнению. Источник добавляет, что, даже если чиновники договорятся в вопросе предельной планки, совсем не обязательно, что все предприятия смогут перейти на упрощенку. "Просто для разных категорий "малышей" будут предусмотрены разные экономические условия, в том числе налоговые", - говорит чиновник.
В Минэкономразвития готовы к компромиссу. Источник в министерстве полагает, что после проработки вопроса с точки зрения бюджетных потерь Минэкономразвития поддержит увеличение порога до 30 млн руб. В Минфине убеждены, что пока говорить о предельной планке слишком рано и необходимо все просчитать, в том числе с учетом дифференциации предприятий малого бизнеса.
Вице-президент "ОПОРы России" Алина Радченко, консультирующая аппарат вице-премьера Бориса Алешина по вопросам малого бизнеса, разъясняет, что дифференциация "малышей" необходима для оказания целевой поддержки. "Например, для микропредприятий может быть введена патентная форма уплаты налогов, практически исключающая ведение отчетности. Плюс особые формы финансовой поддержки и предоставления кредитов", - говорит Радченко.
Чиновники и эксперты сходятся во мнении, что увеличение оборота может привести к большим бюджетным потерям. Первый замминистра финансов Сергей Шаталов говорит, что при повышении планки средний и даже крупный бизнес может использовать схемы "дробления бизнеса" с целью ухода от налогов Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Штогрин предлагает ввести новые критерии для отнесения предприятий к малому бизнесу, например по занимаемой площади или потреблению электроэнергии.
Адвокат из ОАО "Объединенные консультанты ФДП" Александр Костин отмечает, что более крупные предприятия не будут стремиться к легализации. Он говорит, что уже сейчас под упрощенку, занижая свой оборот, стремятся попасть в основном предприятия с оборотом в 20 - 30 млн руб.
Сами бизнесмены надеются, что правительство не ограничится "незначительным" увеличением порога по обороту. "15 млн руб. [годового оборота] - это мало, и зачастую предприятия не переходят на упрощенку, так как знают, что к концу года могут преодолеть этот рубеж", - говорит предприниматель Георгий Комаров, занимающийся торговлей. А Ярослав Полеско, организующий работу мелкорозничной торговой сети, убежден, что оптимальной является планка в 60 млн руб.
Анна Николаева
Начать дискуссию