(Принят Законодательным собранием Ленинградской
области 31 октября 2000 года)
(в ред. ЗАКОНОВ Ленинградской области
от 06.03.2003 N 16-оз, от 25.11.2003 N 100-оз,
от 08.10.2004 N 74-оз, от 28.12.2004 N 121-оз)
Настоящий закон устанавливает порядок предоставления льгот по налогам и сборам в Ленинградской области (далее - налоговые льготы) для общественных организаций инвалидов, а также организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов, и определяет перечень налогов и сборов, по которым предоставлены налоговые льготы по уплате в областной бюджет и областные целевые бюджетные фонды.
Статья 1. Порядок применения настоящего закона
Льготы по каждому налогу и (или) сбору предоставляются в соответствии с настоящим законом при условии предварительной реализации налогоплательщиком права на применение налоговых льгот, установленных законодательством Российской Федерации для соответствующей категории налогоплательщиков, в случае, если такие льготы предусмотрены.
Статья 2. Понятие налогоплательщика и плательщика сбора применительно к настоящему закону
Налогоплательщиками и плательщиками сборов (далее - налогоплательщики) признаются организации, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном действующим законодательством, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
Общественные организации инвалидов - общественные организации, в которых число инвалидов составляет не менее 80 процентов от общей численности членов. Целями уставной деятельности таких организаций должны предусматриваться: защита прав и интересов инвалидов, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей во всех сферах жизни общества, интеграция инвалидов в обществе. Прибыль от указанной деятельности должна направляться на реализацию уставных целей этих организаций и не распределяться между участниками организаций.
Организации, находящиеся в собственности общественных организаций инвалидов, - организации, уставный капитал которых состоит полностью из вклада общественных организаций инвалидов и доходы от хозяйственной деятельности которых направляются на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов.
Статья 3. Льготы, предоставляемые общественным организациям инвалидов
Общественным организациям инвалидов предоставляются следующие налоговые льготы:
а) исключен. - Закон Ленобласти от 06.03.2003 N 16-оз;
б) освобождение от платы за землю в части платежей, поступающих в областной бюджет;
в) исключен. - Закон Ленобласти от 28.12.2004 N 121-оз.
Высвобожденные в результате применения налоговых льгот, установленных настоящей статьей, средства направляются на социальные нужды инвалидов.
Налоговые льготы не предоставляются общественным организациям инвалидов, являющимся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Статья 4. Льготы, предоставляемые организациям, находящимся в собственности общественных организаций инвалидов
Организациям, находящимся в собственности общественных организаций инвалидов, предоставляются следующие налоговые льготы:
а) исключен. - Закон Ленобласти от 06.03.2003 N 16-оз;
б) исключен. - Закон Ленобласти от 06.03.2003 N 16-оз;
в) освобождение от платы за землю в части платежей, поступающих в областной бюджет;
г) исключен. - Закон Ленобласти от 28.12.2004 N 121-оз;
д) понижение до 13,5 процента ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет.
(пункт д) введен Законом Ленобласти от 06.03.2003 N 16-оз, в ред. Закона Ленобласти от 08.10.2004 N 74-оз)
Высвобожденные в результате применения налоговых льгот, установленных настоящей статьей, средства направляются на социальные нужды пенсионеров по инвалидности, на развитие общественных организаций инвалидов, обеспечение занятости пенсионеров по инвалидности, сохранение и увеличение числа рабочих мест для них (в соответствии со статьей 5 настоящего закона).
Налоговые льготы, установленные настоящей статьей, распространяются на организации, которые удовлетворяют следующим требованиям:
а) численность пенсионеров по инвалидности составляет не менее 30 процентов от общей численности работающих, и доля фонда заработной платы, выплаченная пенсионерам по инвалидности в соответствующем отчетном периоде, в общей сумме фонда заработной платы организации составляет не менее 20 процентов; либо численность пенсионеров по инвалидности и старости составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, и доля фонда заработной платы, выплаченная пенсионерам по инвалидности и пенсионерам по старости в соответствующем отчетном периоде, в общей сумме фонда заработной платы организации составляет не менее 35 процентов;
б) исключен. - Закон Ленобласти от 28.12.2004 N 121-оз.
Статья 5. Затраты на развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест, социальные нужды работников организации
В целях настоящего закона затратами на развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест признаются:
а) затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы), проверку готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции, наладкой оборудования;
б) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции, не предназначенной для серийного или массового производства, а также новых видов работ (услуг);
в) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного или массового производства, а также технологических процессов;
г) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции (товаров, работ, услуг), повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств в ходе производственного процесса;
д) долгосрочные инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, расширением, техническим перевооружением, модернизацией основных фондов организации;
е) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, в том числе проведение научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;
ж) средства, направляемые организациями из их прибыли на пополнение оборотных средств, кроме средств, направляемых на потребление;
з) затраты на проведение модернизации оборудования и реконструкции объектов основных производственных фондов;
и) долгосрочные инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением объектов непроизводственной сферы;
к) затраты, связанные с улучшением качества услуг, предоставляемых объектами непроизводственной сферы, и расширением ассортимента указанных услуг;
л) затраты на повышение квалификации, переподготовку работников организации на территории Российской Федерации.
Затратами на социальные нужды работников организации признаются расходы на:
а) обеспечение медицинской помощью;
б) санаторно-курортное лечение;
в) обеспечение лекарственными препаратами;
г) изготовление и ремонт зубных протезов;
д) обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
е) обеспечение транспортными средствами инвалидов;
ж) оплату проезда на автомобильном (кроме такси), железнодорожном или водном транспорте;
з) оплату проезда на городском пассажирском, пригородном железнодорожном транспорте и автобусами пригородных маршрутов;
и) обеспечение жильем;
к) оплату жилищно-коммунальных услуг;
л) плату за установку телефона и пользование им;
м) безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья;
н) обслуживание инвалидов на дому работниками социального обеспечения;
о) материальную помощь инвалидам.
Статья 6. Учет, отчетность и ответственность налогоплательщиков, а также контроль видов деятельности, по которым предоставляются льготы
Формы отчетов об использовании сумм налоговых льгот (далее - отчетные формы) разрабатываются и утверждаются Правительством Ленинградской области совместно с налоговым органом, действующим на территории Ленинградской области, не позднее двух месяцев после вступления в силу настоящего закона.
Отчетные формы должны быть доведены до сведения налогоплательщиков не позднее двух недель после их утверждения.
Налогоплательщики, пользующиеся льготами, представляют расчет суммы высвободившихся средств и отчет об их использовании в соответствии с отчетными формами.
В случае нарушения требований настоящего закона к налогоплательщикам применяются налоговые санкции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Налогоплательщики, допустившие нецелевое использование средств, высвобождаемых в результате применения установленных настоящим законом налоговых льгот, несут ответственность в виде доначисления и взыскания сумм налогов (сборов) с одновременным взысканием пеней за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты налога (сбора).
Суммы, взысканные за нецелевое использование высвобождаемых средств, подлежат зачислению в областной бюджет.
Порядок предоставления отчетных форм и контроля за их правильным составлением устанавливается органами исполнительной власти Ленинградской области.
Статья 7. Взаимодействие настоящего закона с бюджетным процессом Ленинградской области
Установленные настоящим законом налоговые льготы должны ежегодно учитываться при принятии областного бюджета на очередной год.
Статья 8. Заключительные положения
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Льготы по налогам, устанавливаемые настоящим законом, предоставляются с 1 января 2001 года.
Признать утратившим силу с 1 января 2001 года областной закон Ленинградской области "О льготном налогообложении общественных объединений инвалидов, а также предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности этих объединений, расположенных на территории Ленинградской области" от 21 апреля 1995 года N 3-оз.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Санкт-Петербург,
20 ноября 2000 года
N 35-оз