Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Перминовой И.В.
судей Поликарпова Е.В.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области на решение от 25.10.2012 Арбитражного суда Тюменской области (судья Дылдина Т.А.) и постановление от 28.02.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Киричек Ю.Н., Рыжикова О.Ю.) по делу N А70-7056/2012 по заявлению Государственного автономного учреждения дополнительного образования детей Тюменской области "Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо" (625007, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Валерии Гнаровской, 1, ОГРН 1077203065411, ИНН 7204119208) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (625000, г. Тюмень, ул. Ленина, 78, ОГРН 1097232029839, ИНН 7202201256) о признании недействительным решения.
В заседании приняли участие представители:
от Государственного автономного учреждения дополнительного образования детей Тюменской области "Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо" - Султанова И.Ш. по доверенности от 19.02.2013 N 35;
от Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области - Панченко Д.А. по доверенности от 01.11.2012 N 14/2.
Суд
установил:
Государственное автономное учреждение дополнительного образования детей Тюменской области "Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо" (далее - Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее - Пенсионный фонд, Управление) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 04.04.2012 N 082 001 12РК 0001213 в части взыскания штрафа в размере 146 724,85 руб.
Решением от 25.10.2012 Арбитражного суда Тюменской области заявленные требования удовлетворены.
Постановлением от 28.02.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.
Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие вывода судов об отсутствии вины страхователя в совершении правонарушения установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, Подробно доводы Управления изложены в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу Учреждением не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что 27.02.2012 Пенсионным фондом проведена камеральная проверка Учреждения на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, представленного заявителем 16.02.2012, за период от 01.10.2011 по 31.12.2011, о чем составлен акт камеральной проверки от 27.02.2012 N 08200130000592.
По результатам рассмотрения акта Пенсионным фондом вынесено решение от 04.04.2012 N 082 001 12 РК 0001213 о привлечении Учреждения к ответственности на основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в сумме 146 724,85 руб. и пени в сумме 41 754 руб.
Не согласившись с решением Пенсионного фонда, Управление оспорило его в судебном порядке.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Закона N 212-ФЗ, исходили из того, что страхователь должен представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 15.02.2012.
Судами установлено, что Учреждение представило по электронным каналам связи расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год с нарушением срока, установленного законодательством, а именно: 16.02.2012.
Не отрицая факта несвоевременного представления указанного расчета, Учреждение указало на то, что данный расчет направлялся страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации своевременно, 15.02.2012, по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, однако отправка была прервана по независящим от страхователя причинам. После обращения в службу технической поддержки 16.02.2012 ошибка была исправлена, и расчет доставлен в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт попытки отправки расчета Учреждением 15.02.2012 и факт прерывания его отправки был зафиксирован, что подтверждается актом технической экспертизы провайдера - ООО "Русская компания", арбитражные суды пришли к правильному выводу об отсутствии в действиях Учреждения вины в совершенном правонарушении.
Отправка отчета в последний день установленного срока, на что Управление указывает в кассационной жалобе, не свидетельствует о совершении страхователем правонарушения.
Учитывая, что письмо ООО "Русская компания" от 10.12.2012, в котором оно подтверждает факт отправки 01.02.2012 уведомления о смене сертификата спецоператора связи, судом апелляционной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принято в качестве дополнительно представленного доказательства, доводы Управления со ссылкой на данное письмо кассационной инстанцией отклоняются.
С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции находит, что выводы судов об отсутствии в действиях Учреждения вины в совершенном правонарушении соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, а доводы жалобы не опровергают вывод судов, а направлены на их переоценку, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 25.10.2012 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 28.02.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-7056/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.ПЕРМИНОВА
Судьи
Е.В.ПОЛИКАРПОВ
Г.В.ЧАПАЕВА