Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу внесения изменений в статью 284.1 "Особенности применения налоговой ставки 0 процентов организациями, осуществляющими образовательную и (или) медицинскую деятельность" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и благодарит вас за инициативу и внимание, проявленное к проблемам действующего законодательства о налогах и сборах.
Все предложения, поступающие в Департамент, внимательно рассматриваются и по мере целесообразности используются при подготовке соответствующих заключений на проекты нормативных правовых актов.
Одновременно сообщаем, что как следует из текста обращения предлагается исключить из нормы статьи 284.1 НК РФ положения о наличии в штате организации непрерывно в течение налогового периода не менее 15 человек, а в отношении медицинских организаций - наличие в штате организации непрерывно в течение налогового периода медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников не менее 50 процентов.
Кроме этого предлагается действие указанной нормы распространить до 1 января 2030 года или сделать её бессрочной (в действующей редакции НК РФ указанная преференция действует до 1 января 2020 года).
Необходимо отметить, что критерий, касающийся численности, был введен исходя из того, что данная преференция вводилась в качестве стимулирования организаций с численностью более 15 человек, а не микропредприятий, которыми согласно Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются малые предприятия численностью до пятнадцати человек. При этом микропредприятия, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения. В этом случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка законами субъектов Российской Федерации может быть установлена в пределах от 1 до 6 процентов.
Если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка законами субъектов Российской Федерации может быть установлена в пределах от 5 до 15 процентов. Что касается критерия о наличии в штате медицинских организаций персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников не менее 50 процентов, то, по мнению Департамента, требования о наличии в штате указанной численности соответствующих медицинских специалистов является обоснованным и не нуждается в корректировке. Учитывая изложенное, предложения об исключении из нормы статьи 284.1 НК РФ положения о наличии в штате организации непрерывно в течение налогового периода не менее 15 человек, а в отношении медицинских организаций - наличие в штате организации непрерывно в течение налогового периода медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников не менее 50 процентов, не поддерживается.
В отношении предложения о распространении действия нормы статьи 284.1 НК РФ до 1 января 2030 года или установление её бессрочной, необходимо отметить, что решение о продлении данной нормы будет рассматриваться по итогам окончании срока её действия.
Заместитель директора Департамента А.С. Кизимов