Вопрос: О вступлении в силу закона субъекта РФ о налогах, не влияющего на положение налогоплательщиков.
Ответ: Департаментом налоговой политики рассмотрено обращение от 16.12.2022 о возможности распространения на текущий и предыдущие налоговые периоды действия закона субъекта Российской Федерации, который не окажет влияние на положение налогоплательщика и будет направлен на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 3 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителем или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это (пункт 4 статьи 5 Кодекса).
При этом акты законодательства о налогах и сборах, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 5 Кодекса, могут вступать в силу в сроки, прямо предусмотренные этими актами, но не ранее даты их официального опубликования.
На основании пункта 5 статьи 5 Кодекса положения, предусмотренные статьей 5 Кодекса, распространяются также на издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с законодательством о налогах и сборах нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 1 Кодекса законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, состоящее из законов субъектов Российской Федерации о налогах, принятых в соответствии с Кодексом, относится к законодательству о налогах и сборах.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
13.02.2023