Вопрос: О казначейском сопровождении бюджетных инвестиций, предоставляемых АО из бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта РФ.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращения от 20 августа 2024 г. и АО от 19 августа 2024 г., поступившее через официальный сайт Минфина России 19 августа 2024 г., по вопросу осуществления казначейского сопровождения в отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых из бюджета Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, и сообщает.
Положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 540-ФЗ <1> установлено, что территориальные органы Федерального казначейства осуществляют казначейское сопровождение в том числе бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Федеральный закон N 540-ФЗ).
Условиями соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики от 26 декабря 2023 г. в 2024 году предусмотрено софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность), в том числе в объект "Обеспечение защиты объектов аэропортового комплекса аэропорта от актов незаконного вмешательства в его деятельность, Республика", по коду вида расходов классификации расходов бюджетов <2> 523 "Консолидированные субсидии" (далее соответственно - объект, субсидия).
--------------------------------
<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ N 82н).
При этом из бюджета Республики в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса АО планируются к предоставлению бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению которых является субсидия, оформляемые участием Республики в собственности АО (далее - бюджетные инвестиции).
В соответствии с частью 1 статьи 80 Бюджетного кодекса предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием в том числе субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Следует отметить, что по коду вида расходов классификации расходов бюджетов 523 "Консолидированные субсидии" подлежат отражению расходы на предоставление бюджетам бюджетной системы Российской Федерации консолидированных субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), включающих софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункт 53.5.2.3 Приказа N 82н).
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, бюджетные инвестиции, предоставляемые из бюджета Республики, источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению которых является субсидия, подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 540-ФЗ.
И.о. директора Департамента
Н.А.САФАРОВА
18.09.2024