Вопрос: Работник организации - гражданин Армении оформляет отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Ребенок имеет гражданство РФ, рожден во втором браке с гражданкой РФ. При этом у работника есть ребенок от первого брака с гражданкой Армении, который проживает в Армении.
В каком размере (какое) в данной ситуации этому работнику полагается пособие по уходу за ребенком?
Ответ: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - отделение Фонда) рассмотрело обращение по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 года гражданину Армении и сообщает следующее.
Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил определено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
В свою очередь, страхователь в сроки, установленные п. 7 Правил, передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (далее - Фонд; территориальный орган Фонда).
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Согласно ст. 2 ч. 1 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
По общему правилу право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года имеют следующие категории иностранных граждан (ч. 1 ст. 1 Закона N 81-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ; пп. "в", "г" п. 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2020 г. N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"):
- постоянно проживающие на территории РФ или являющиеся беженцами;
- временно проживающие на территории РФ и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе работающие по трудовым договорам.
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане не имеют права на получение пособий по материнству. Исключение составляют граждане государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии) (ч. 2, 2.1 ст. 1.1, ч. 1, 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона N 81-ФЗ; п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014; ст. 1 Договора от 10.10.2014; ст. 1 Договора от 23.12.2014).
Согласно ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно п. п. 35, 36 Правил страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
а) сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
б) сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
в) сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).
Страхователь по запросу страховщика в объеме, указанном в таком запросе, направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
а) сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
б) сведения о количестве календарных дней, приходящихся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя;
в) сведения о начале фактического использования отпуска по уходу за ребенком застрахованным лицом.
Таким образом, отделение Фонда назначает и выплачивает пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам только на основании сведений, направляемых в территориальные органы Фонда работодателями (страхователями).
Основным законом, определяющим условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является Закон N 255-ФЗ, а также Федеральный закон от 04.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).
По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, непосредственно предшествующие году наступления страхового случая, то есть отпуска по уходу за ребенком (часть 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 статьи 14, на число календарных дней в этом периоде (часть 3.1, 3.2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частями 3.1 и 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на 30,4 (часть 5.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 Закона N 255-ФЗ.
В общем случае размер пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица (часть 1 статьи 11.2 Закона N 255-ФЗ), но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом N 81-ФЗ. При этом размер пособия не может превышать 100% среднего заработка исходя из предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой статьи 4.2 Закона N 81-ФЗ, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, непосредственно предшествующие году наступления страхового случая (отпуска по уходу за ребенком), при этом размер пособия не может быть меньше установленного законом минимума на момент наступления страхового случая.
Дополнительно сообщаем: с 01.02.2025 минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, составляет 10 103,83 руб.
Заместитель управляющего
Е.Л.ЛАВРОВА
12.03.2025
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.