Согласно Указу, президент постановил:

«произвести в апреле — июне 2020 года ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. рублей лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года».

Ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ. Сумма выплат не учитывается в составе доходов семьи при предоставлении ей иных мер социальной поддержки. Граждане, имеющие право на такую выплату, смогут обратиться за ее назначением до 1 октября 2020 года.

Правительству поручено обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией этого указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат, а также определить порядок и условия осуществления этих выплат.

Пенсионный фонд должен будет со своей стороны также обеспечить осуществление ежемесячных выплат в соответствии с указом.

Речь идет о выплатах до 3 лет на первого и второго ребенка.

Согласно временным правилам, не надо будет подавать заявление на продление пособия.

С 1 апреля по 1 октября, если ребенку исполнилось 1 или 2 года (т. е. подошло время подачи нового заявления), выплата пособия будет пролонгироваться автоматически.

При этом Соцзащита или ПФР будут информировать граждан о назначении выплаты.

Напомним, выплаты за второго ребенка осуществляются за счет маткапитала.

Выплаты в размере 50% регионального прожиточного минимума ребенка смогут получать семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. При этом прожиточный минимум будет браться за 2-й квартал предыдущего года (как и для расчета МРОТ).

Правительству поручено до 1 апреля 2020 года утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячных выплат, а также правил выделения софинансирования субъектам РФ на эти цели.

Выплатить деньги семьям должны будут и за период до подписания Указа — с 1 января 2020 года.

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет были предложены президентом в послании Федеральному собранию в январе этого года.

В таких случаях уйти в отпуск по уходу за ребенком и получать пособие могут также папы, которые фактически осуществляют уход за ребенком. Но есть обязательное условие — они должны подлежать обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть иметь трудовой договор с работодателем.

Воспользоваться правом на отпуск по уходу за ребенком и получать пособие папа может после окончания отпуска по беременности и родам мамы ребенка, уточнили в ФСС.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком отец или иной родственник с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком должен представить следующие документы:

— заявление о назначении пособия;

— свидетельство о рождении (усыновления) ребенка и его копию или выписку из решения об установлении над ребенком опеки;

— документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении и его копия;

— справку с места работы матери о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком;

— если мать не трудоустроена официально или обучается по очной форме — справку из органов соцзащиты населения о неполучении ею ежемесячного пособия.

Поправки в закон необходимы для проверки уровня доходов граждан, претендующих на получение социальной помощи. В частности, пособий на ребенка от 3 до 7 лет, считают авторы документа.

Такие пособия предложил ввести Президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному собранию. При этом глава государства обозначил, что процедура получения такой выплаты должна быть максимально удобной и простой для граждан. Чтобы освободить граждан от сбора документов, подтверждающих свой доход, необходимо обеспечить получение органами соцзащиты этих сведений не от самих граждан, а от госорганов, располагающих ими.

При этом, должна быть гарантирована безопасность этих персональных данных. Поэтому, в законопроекте указывается, что доступ к сведениям о доходах будет только у отдельных должностных лиц, список которых должны определить органы соцзащиты. Эти же лица и будут нести ответственность, в случае разглашения налоговой тайны.

В этом законопроекте есть еще одна поправка, совсем не связанная с режимом налоговой тайны. В статью 217 Налогового кодекса внесут изменение, снимающее ограничение в отношении единовременных компенсаций медицинским и педагогическим работникам. Сейчас НДФЛ не облагаются компенсации в пределах 1 млн рублей. После принятия закона налогом не будет облагаться любая компенсационная выплата, полученная по государственной программе.

Если в семье двое детей в возрасте от 3 до 7 лет, то получать пособие можно будет за обоих детей.

Президент добавил, что госвыплаты за прошлый год не будут учитываться при их назначении в текущем и следующем годах. «Не должна. Все выплаты, которые выплачивало государство в предыдущий период времени, не должны учитываться при подсчете выплат в текущем и следующем годах», — сказал Путин.

В том числе изменены критерии нуждаемости. Теперь на пособие могут претендовать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на члена семьи.

Напомним, ранее критерием нуждаемости были 1,5 ПМ.

Но как будет считаться доход? На этот счет Минтруд дал разъяснение и направил его в регионы, чтобы не было разночтений и необоснованных отказов, передает РИА Новости.

Суть разъяснений следующая:

Ежемесячные детские выплаты, которые семья получала в течение предшествующего года, не учитываются в ее доходе при обращении за назначением этих выплат на следующий год.

В документе Минтруда также отмечается, что при возникновении вопросов и жалоб граждане могут оперативно отправить обращение в общественную приемную министерства.

Напомним, это не единственный спорный вопрос, который касается подсчета доходов.

Ранее мы писали о проблеме, с которой сталкиваются ИП. Соцзащита считает доходом их выручку и отказывается учитывать расходы.

Добавим, расчет среднедушевого дохода семьи производится органом соцзащиты населения в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона № 418-ФЗ. Эта норма прописана в п.21 Порядка выплат, утвержденного Приказом Минтруда № 889н от 29.12.2017.

Нюансов учета доходов ИП на разных режимах налогообложения ни закон, ни приказ Минтруда не содержат.

Кроме того, чтобы получить детское пособие, нужно собрать кучу справок, жалуются молодые мамы. Процедура слишком сложная.

Ее упростят, пообещал глава Минфина Антон Силуанов, выступая в передаче «Право на справедливость» на Первом канале.

Получение соцвыплат будет простым, доступным и быстрым, заявил он.

В частности, оформить выплат можно будет через личный кабинет, отправив заявление. А данные о доходах будут передаваться из ФНС и ПФР, чтобы не люди собирали справки, а госорганы взаимодействовали между собой.

Такой механизм заработает со второй половины 2020. ФНС уже сейчас начала работать над этим механизмом.

Глава Минфина также заявил, что независимо от того, когда будут поданы документы, пособия будут начислены с 1 января 2020.

Каков будет размер этого пособия? Как пояснил Силуанов, если доход семьи будет ниже прожиточного минимума на 1 человека, то они получат пособие в размере половины прожиточного минимума (около 5500 руб.), в 2021 году пособие составит уже 1 ПМ (примерно 11 тыс. рублей).

До 2024 государство направит на выплату пособий, обещанных Президентом, около 4 триллионов рублей. В 2020 году на это направят 400 млрд. рублей.

Между тем граждане указывают на некоторые несправедливые моменты в распределении новых пособий.

Ранее мы рассказывали о нескольких недовольствах родителей:

1) Пособия платят только на детей, рожденных с 2018 года, что возмущает людей, ставших родителями в 2017 году.

2) Пособия платят только нуждающимся, что возмущает граждан с более высокими доходами. Они требуют убрать критерий нуждаемости и платить пособие всем независимо от дохода.

3) Пособие за второго ребенка платят из маткапитала, что возмущает родителей, ведь право на маткапитал они имели и раньше. Новый закон о пособиях не прибавил денег этим людям, а лишь разрешил тратить на новые нужды, то что и так нашли бы куда потратить.

Недавно на сайте РОИ была опубликована еще одна петиция, призывающая внести изменения в закон о «путинских выплатах» (так в народе называют новые пособия).

Автор инициативы требует дать право на эти пособия многодетным родителям, чтобы получать деньги можно было не только за первого и второго, но и за третьего и четвертого ребенка.

«Я считаю немного несправедливым платить пособие только мамочкам 1-2 детишек, многодетные более нуждаются в такой помощи» — пишет женщина.

Индексация распространяется, в частности, на выплаты, пособия и компенсации, которые получают ветераны, инвалиды, граждане, имеющие детей, и при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Повышение составит 3 %.

Напомним, проект данного Постановления был размещен на федеральном портале в декабре 2019.

В первоначальной версии документа индексация предполагалась 3,1 %.

В частности, речь идет о повышении следующих выплат:

• единовременное пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• минимальный размер пособия по уходу за ребенком.

Вышеназванные пособия с 1 февраля 2020 увеличатся на 3,1 %.

Это пособие было установлено еще президентом Ельциным в 1994 году, т.е больше 25 лет назад. На самом деле в указе оно называется «компенсационная выплата», но по сути своей есть госпособие. С тех пор сумму никогда не изменяли, поскольку попытка обязать работодателей платить больше, могла привести к плачевным последствиям для потенциальных матерей — их бы просто перестали брать на работу.

Отменить же указ Ельцина тоже не решались, ведь обязательно найдутся граждане, которые будут кричать о лишении народа последней копейки.

Бухгалтерам это пособие давно поперек горла, возни с ним много, а толку матерям мало. Более того, у многих работодателей стоимость платежки приближается к 50 рублям, что сопоставимо с самим пособием.

Следует иметь ввиду, что это пособие не отменят в одночасье для всех. Тем гражданам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до вступления в силу указа (т.е. до 01.01.2020), пособие обязаны платить до наступления 3-х лет ребенку.

Изменится расчетный период при исчислении пособия по беременности и родам и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В расчет будут браться предельные базы для начисления страховых взносов в ФСС за два предшествующих года — 2018 и 2019 г. (815 000 руб. и 865 000 руб. соответственно). Поэтому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за день увеличится (с 2150,68 руб. в 2019 году до 2301,36 руб. в 2020 году).

Возрастут также максимальные размеры пособий по беременности и родам, ежемесячное пособия по уходу за ребенком. Так, максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска с 01.01.2020 составит 322 190,40 руб. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц с 01.01.2020 будет составлять 27 984,53 руб.

Что касается единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, то заработок, полученный в расчетном периоде, на их размер не повлияет. Они выплачиваются в фиксированном размере до следующей индексации размеров пособий. Скорее всего индексация будет с 1 февраля 2020 года

С 01.02.2019 размер указанных пособий составляет: 17 479,73 руб. — единовременное пособие при рождении ребенка; 655,49 руб. — единовременное пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Предельная база для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование составит с нового года 912 000 рублей. Такая цифра утверждена постановлением Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407. Эта сумма будет применяться для расчета пособий в 2021 и 2022 годах.

Поясним, согласно Федеральному закону 218-ФЗ от 28.12.2017 нуждающиеся семьи имеют право на ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка. С 2020 года выплату будут осуществлять до 3 лет (сейчас до 1,5). Критерий нуждаемости — 2 прожиточных минимума на человека. Размер выплат — 1 прожиточный минимум ребенка.

У читателя нашего форума проблема заключается в критерии нуждаемости. Мужчина подсчитал доход своей семьи (муж-ИП, жена в декрете и маленький ребенок). Он оказался ниже 2 ПМ на человека. Предприниматель обратился в Управление Соцзащиты населения, но получил отказ.

Дело в том, что данный ИП применяет УСН с объектом «доходы минус расходы». Считая свой доход, он из выручки вычел сумму расходов. А вот в Соцзащите, куда он предъявил свою книгу учета, принимать во внимание его расходы не стали. Они учли только его доход и сделали вывод, что семья и так небедная и в государственных выплатах на ребенка не нуждается.

Однако этот доход существует только на бумаге. В объективной реальности его нет. ИП фактически приносит в семью только разницу между доходами и расходами, отраженными в декларации.

Супруга в декрете, я ИП на УСН15%, посчитали все «доходы», проходим. Но, Соцзащита Красногорского района Московской области, на основе рассмотрения КУДиР не принимает в учет мои расходы, а рассматривает только доходы от деятельности.

Соответственно, из за суммы именно доходов, мы не проходим. А по факту деятельности, прибыль минимальная и с учетом всех выплат супруги, проходим.

Получается из за спец.режима я приобретаю одно, но теряю другое? Как законодательно разобраться в данной ситуации, Соцзащита руководствуется НК, при определении термина, «доходы»?

— Shurik33

Отметим, расчет среднедушевого дохода семьи производится органом соцзащиты населения в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона № 418-ФЗ. Эта норма прописана в п.21 Порядка выплат, утвержденного Приказом Минтруда № 889н от 29.12.2017.

Пункт 5 статьи 4 вышеназванного закона 418-ФЗ гласит:

Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

То есть нюансов учета доходов ИП на разных режимах налогообложения ни закон, ни приказ Минтруда не содержат.

Участники обсуждения отмечают, что ситуация чем-то напоминает историю с начислением 1-процентных взносов ИП на УСН, когда ФНС упрямо не хочет учитывать расходы, но проигрывает в судах.

Клерки советуют бизнесмену обжаловать решение Соцзащиты.

Обсуждение происходит в теме форума «ИП на УСН15%, отказ в пособии на первого ребенка».

О том, что еще беспокоит граждан в вопросах выплат за детей, мы ранее рассказывали в материалах «Новые пособия на детей до 3 лет: чем недовольны родители» и «Если вы направили маткапитал в ипотеку, пособие за второго ребенка не ждите».