Вопрос: О казначейском сопровождении и использовании доходов, полученных от размещения временно свободных средств бюджетных инвестиций и по результатам достижения целей их предоставления.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение акционерного общества (далее - Общество) от 24.02.2025 и сообщает.
Предоставление Обществу бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15.05.2021 N 1256-р и от 30.12.2021 N 3996-р с учетом дополнительных требований к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций Обществу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2022 N 1360.
В соответствии с положениями статьи 242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 5 Федерального закона N 419-ФЗ <1> предоставленные Обществу бюджетные инвестиции подлежат казначейскому сопровождению, что предполагает учет операций с указанными средствами на лицевых счетах, открываемых Обществу в территориальных органах Федерального казначейства, и проведение санкционирования ими операций со средствами участников казначейского сопровождения.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ).
До введения моратория <2> получатели бюджетных инвестиций обладали правом размещения временно свободных средств, полученных в виде бюджетных инвестиций, на депозитах и (или) в виде неснижаемого остатка на расчетных счетах в кредитных организациях, а также в иные финансовые инструменты.
--------------------------------
<2> В 2025 г. установлен Федеральным законом от 29.10.2024 N 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году".
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 N 2024 "О правилах казначейского сопровождения" возврат указанных средств по истечении срока действия договоров о размещении средств обеспечивается на лицевые счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства.
Требование о распространении казначейского сопровождения на доходы, получаемые от размещения средств (например, проценты по депозитам, займам), бюджетным законодательством Российской Федерации не установлено, также не установлено требование о казначейском сопровождении доходов получателя бюджетных инвестиций по результатам достижения целей предоставления бюджетных инвестиций (участие в капитале юридических лиц, использование разработанных мастер-планов развития туристской территории).
В этой связи при поступлении указанных доходов на лицевые счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, ограничений на их размещение в финансовые инструменты не установлено.
В отношении доходов от размещения средств бюджета необходимо отметить, что такие доходы признаются доходами от использования целевых средств и могут быть использованы только при условии нормативного определения права на их использование (включая направления использования, отличные от направления использования целевых средств) и закрепления соответствующих положений в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций.
А.М.ЛАВРОВ
25.03.2025