Вопрос: О проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия в части соблюдения требований о закупке у субъектов МСП отдельными видами юрлиц, если положение о закупке признано неразмещенным.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 12 апреля 2023 г., направленное письмом от 19 апреля 2023 г., по вопросам проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных статьей 5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - оценка соответствия, мониторинг соответствия, Закон N 223-ФЗ), с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, сообщает следующее.
В соответствии с частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ в случаях, предусмотренных указанным положением Закона N 223-ФЗ, положение о закупке заказчика с 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, и до завершения этого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ.
В данном случае в течение указанного периода заказчики руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в определенных частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ пределах, в том числе в части осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 8 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, такие заказчики в установленный частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ период не руководствуются требованиями Закона N 223-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 и от 25 декабря 2015 г. N 1442, касающимися осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - Постановление N 1352, Постановление N 1442, субъекты МСП).
В соответствии с положениями статьи 5.1 Закона N 223-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 (далее - Постановление N 1169) предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия проектов планов закупки, проектов изменений, вносимых в планы закупки, утвержденных планов закупки, изменений, внесенных в планы закупки, годовых отчетов является соблюдение установленных Постановлением N 1352 и Постановлением N 1442 требований, касающихся осуществления закупок у субъектов МСП.
На основании изложенного оценка соответствия и мониторинг соответствия не проводятся в случаях отсутствия предмета для их проведения, в том числе в случаях, предусмотренных частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.
При этом размещенные заказчиками проекты планов закупки, утвержденные планы закупки, предусматривающие закупки, планируемые к осуществлению после истечения периода, предусмотренного частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, подлежат оценке соответствия и мониторингу соответствия.
Директор Департамента
Т.П.ДЕМИДОВА
18.05.2023