Вопрос: О применении информации позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при описании заказчиком закупаемых медицинских изделий.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 16.03.2020 по вопросу о применении справочной информации позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог), содержащих описание медицинских изделий, сообщает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Постановление N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога), а также Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога).
В силу подпункта "д" пункта 10 Правил формирования каталога в справочную информацию позиций каталога (раздел "Справочная информация" вкладки "Общая информация" позиции каталога в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС)) по медицинским изделиям включается информация в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 N 4н (далее - номенклатурная классификация). Так, в позиции каталога указываются вид медицинского изделия в числовом выражении (код), наименование вида медицинского изделия, а также классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия (далее - классификационные признаки).
При этом указанная справочная информация не образует описания объекта закупки в понимании статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и не включена в перечень информации, подлежащей в соответствии с пунктом 4 Правил использования каталога обязательному использованию заказчиком при осуществлении закупки.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил формирования каталога в позицию каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 указанных Правил.
Согласно пункту 13 Правил формирования каталога в описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона N 44-ФЗ включаются в том числе потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики.
В силу подпункта "в" пункта 4 Правил использования каталога заказчики применяют описание товара, работы, услуги при его наличии в позиции каталога. Указанное описание размещается во вкладке "Описание товара, работы, услуги" позиции каталога в ЕИС.
Позиции каталога по медицинским изделиям формируются соответствующей рабочей группой Экспертного совета по формированию и ведению каталога, действующего на основании приказа Минфина России от 20.07.2017 N 542 (далее - рабочая группа), с участием представителей отраслевых федеральных органов исполнительной власти (в том числе Минздрава России, Росздравнадзора), органов власти субъектов Российской Федерации, ведущих врачей и специалистов в соответствующей области, научно-исследовательских организаций.
Описание указанных в обращении медицинских изделий (коды позиций каталога 21.20.24.120-00000001-00000035), предусмотренное пунктом 13 Правил формирования каталога, рабочей группой в настоящее время не сформировано. В этой связи при применении указанных позиций каталога заказчик осуществляет описание соответствующего медицинского изделия в соответствии с требованиями статьи 33 N 44-ФЗ.
Заместитель директора Департамента
А.В.ГРИНЕНКО
23.03.2020