Вопрос: В связи с изданием Банком России Инструкции Банка России от 26.05.2025 N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением" <1> (далее - Инструкция N 220-И) в Ассоциацию российских банков поступают вопросы от кредитных организаций по ее применению.
--------------------------------
<1> Документ находится на государственной регистрации.
1. Кредитная организация учитывает на своем балансе (балансовый счет 20202) монеты, содержащие драгоценные металлы, обращающиеся на территории Российской Федерации в качестве законного средства наличного платежа (номинальная стоимость 3 руб/шт., Ag, 999 проба).
Согласно Инструкции Банка России от 10.01.2024 N 213-И "Об открытых позициях кредитных организаций по валютному риску" вложения в данные монеты кредитная организация включает в расчет величин открытых позиций по валютному риску (далее - ОВП) по формуле: количество монет x масса металла / проба серебра x курс серебра (учетная цена).
На балансовом счете 47415 (А) "Требования по платежам за приобретаемые и реализуемые памятные монеты" учет ведется следующим образом: количество монет x (цена приобретения - номинальная стоимость).
Следует ли кредитной организации учитывать балансовый счет 47415 в расчете коэффициента фондирования?
2. В соответствии с положениями Инструкции N 220-И требования к банкам (небанковским кредитным организациям) взвешиваются с коэффициентом риска в зависимости от отнесения их к классам "А" ("А*"), "В" и "С" с учетом их кредитоспособности, а также соблюдения установленных в стране регистрации обязательных нормативов и минимальных значений надбавок.
В условиях действующих ограничений на раскрытие информации о соблюдении банками полного перечня обязательных нормативов <2> кредитные организации в рамках договорных отношений обращаются к контрагентам - кредитным организациям (преимущественно банкам из перечня системно значимых) с предложением о заключении соглашений о конфиденциальности и последующем обмене требуемых данных для расчета нормативов. Данные предложения банками-контрагентами отклоняются.
--------------------------------
<2> Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024 о перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте, Указ Президента РФ от 27.11.2023 N 903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами", Указ Президента РФ от 05.03.2024 N 169 "О внесении изменений в перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации подлежащей раскрытию и (или) предоставлению".
В свою очередь, по официальным каналам связи (ED503 для передачи финансовых сообщений) банки получает финансовые сообщения о соблюдении данными контрагентами - кредитными организациями обязательных нормативов Банка России на ежемесячной основе без наличия числовых значений нормативов.
Кредитные организации просят дать разъяснения о допустимости отнесения таких контрагентов - кредитных организаций к классу не ниже "В" на основании получаемого финансового сообщения о соблюдении обязательных нормативов и отчетности, раскрываемой на официальном сайте Банка России.
3. Кредитные организации также просят дать разъяснения о допустимости отнесения банка-контрагента к классу не ниже "В" на основании представленного контрагентом официального пояснения (за подписью Председателя правления) о выполнении банком индивидуальных значений обязательных нормативов, установленных Банком России, без наличия у банка, рассчитывающего нормативы, подтверждающих документов от Банка России об установлении банку-контрагенту индивидуальных значений обязательных нормативов.
Ответ: Департамент банковского регулирования и аналитики (далее - ДБРА) рассмотрел обращение Ассоциации российских банков (АРБ) г. Москвы о применении норм Инструкции N 220-И <1> и сообщает следующее.
--------------------------------
<1> Инструкция Банка России от 26.05.2025 N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением".
По вопросу 1 (об учете балансового счета N 47415 <2> в расчете коэффициента фондирования) позиция будет направлена позже.
--------------------------------
<2> Балансовый счет N 47415 "Требования по платежам за приобретаемые и реализуемые памятные монеты" в соответствии с Положением Банка России от 24.11.2022 N 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения".
По вопросам 2 - 3 (о раскрытии информации в части значений обязательных нормативов для отнесения кредитных организаций - контрагентов к классам).
Полагаем возможным при оценке риска по требованиям к кредитным организациям в условиях ограничения раскрытия информации использовать информацию о соблюдении значений нормативов, в том числе индивидуальных значений, предоставленную кредитной организацией - контрагентом. Одновременно отмечаем, что источник и способы получения информации, необходимой для оценки кредитного риска, определяются банками самостоятельно, ответственность за достоверность используемой информации лежит на банках.
Данный подход используется в рамках применения действующей Инструкции N 199-И и сохранится после вступления в силу новой Инструкции N 220-И.
Заместитель директора Департамента
банковского регулирования
и аналитики
Е.С.ДЗИГОЕВА
23.07.2025