Вопрос: О перечислении целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения - исполнителя по госконтракту в рамках гособоронзаказа на его расчетный счет в целях возмещения расходов.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение АО от 21 апреля 2025 г. по вопросу возмещения расходов, осуществленных исполнителем по государственному контракту в рамках государственного оборонного заказа до заключения указанного государственного контракта, и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, при этом Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение в пределах компетенции.
В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации при казначейском сопровождении допускается перечисление средств, подлежащих казначейскому сопровождению, с лицевого счета участника казначейского сопровождения, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетный счет, открытый ему в кредитной организации, в том числе в целях возмещения произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов), при условии представления документов, установленных Порядком N 214н <1>, подтверждающих возникновение денежных обязательств участника казначейского сопровождения, и (или) иных документов, предусмотренных государственным контрактом, копий платежных документов, подтверждающих оплату произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов) (далее соответственно - целевые средства, лицевой счет, расчетный счет, целевые расходы), если условиями указанного государственного контракта предусмотрено возмещение произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов).
--------------------------------
<1> Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н (далее - Порядок N 214н).
Согласно положениям пункта 24 Порядка N 214н территориальный орган Федерального казначейства при санкционировании целевых расходов осуществляет проверку:
наличия в распоряжении о совершении казначейского платежа на оплату целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, реквизитов (тип, номер, дата) государственного контракта, документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом (далее соответственно - распоряжение, документ-основание), и их соответствие реквизитам государственного контракта, документов-оснований, представленных вместе с распоряжением (подпункт "и" пункта 24 Порядка N 214н);
на соответствие содержания операции по расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документов-оснований, текстовому назначению платежа, указанному в распоряжении, предмету и условиям государственного контракта (подпункт "к" пункта 24 Порядка N 214н).
Учитывая изложенное, перечисление целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения на его расчетный счет в целях возмещения ранее понесенных расходов, по мнению Департамента, осуществляется в соответствии с положениями Порядка N 214н при наличии условий в государственном контракте, предусматривающих такое возмещение.
Заместитель директора Департамента
И.Ю.ЯЙЛОЯН
29.05.2025