Вопрос: О возможности разделения функций регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Ответ: В связи с указанным обращением по вопросу возможности разделения функций регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.
Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона N 184-ФЗ полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации, определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Также подпунктом "ж" пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 184-ФЗ предусмотрено самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.
Вместе с тем при рассмотрении вопроса о разделении функций регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции необходимо учитывать положение пункта 1 статьи 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которому лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции.
Заместитель директора Департамента
А.В.КОРОБУТОВ
20.02.2020