Вопрос: Об условиях выдачи разрешений на сделки, направленные на отчуждение активов российских организаций иностранными лицами, связанными с недружественными государствами, или подконтрольными им лицами.
Ответ: Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Подкомиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с правилами <1>, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Правила).
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации".
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации В.В. Путина от 2 октября 2024 г. N Пр-2051 (далее - указание) при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на осуществление (исполнение) сделок (операций), направленных на отчуждение ценных бумаг, в том числе акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц (далее - активы), иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, Подкомиссия исходит из целесообразности установления следующих условий осуществления (исполнения) таких сделок (операций):
продажа активов с дисконтом в размере не менее 60% от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете о независимой оценке рыночной стоимости активов, проведенной оценщиком, занимающимся частной практикой и включенным в перечень оценщиков (оценочных организаций), рекомендованных Подкомиссией для проведения такой оценки, или оценщиком, заключившим трудовой договор с юридическим лицом, включенным в этот перечень (далее - отчет о независимой оценке);
наличие обязательства по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет денежных средств в размере не менее 35% от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете о независимой оценке, по следующему графику:
25% от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете о независимой оценке, в течение одного месяца с даты осуществления (исполнения) сделки (операции);
5% от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете о независимой оценке, в течение одного года с даты осуществления (исполнения) сделки (операции);
5% от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете о независимой оценке, в течение двух лет с даты осуществления (исполнения) сделки (операции).
Дополнительно отмечаем, что сделки по покупке и продаже активов с рыночной стоимостью, указанной в отчете о независимой оценке, более 50 млрд рублей совершаются только при наличии согласия Президента Российской Федерации.
С учетом изложенного Минфин России сообщает о необходимости соблюдения вышеуказанных условий при направлении заявления о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции) или группы сделок (операций) с активами, а также о необходимости доработки ранее направленных заявлений с учетом указания, которые на дату настоящего письма не рассмотрены на заседании Подкомиссии.
И.А.ЧЕБЕСКОВ
09.10.2024