Вопрос: О применении дополнительных тарифов страховых взносов на ОПС в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 30.07.2019, поступившее на официальный сайт Минфина России, и в части своей компетенции по вопросу о применении дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), сообщает следующее.
Согласно статье 34.2 Налогового кодекса Минфин России дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в частности, плательщикам страховых взносов.
Учитывая, что плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы, вышеназванные разъяснения должны предоставляться только в связи с выполнением ими обязанностей плательщиков страховых взносов.
В том случае, если плательщик страховых взносов участвует в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, что предусмотрено статьей 26 Налогового кодекса, полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Налоговым кодексом и иными федеральными законами.
Налоговым кодексом и другими нормативными актами на Минфин России не возложена обязанность консультировать физических лиц по каким-либо вопросам, не связанным с выполнением ими обязанностей плательщиков страховых взносов.
Вместе с тем обращаем внимание, что исходя из положений пунктов 1, 2 и 3 статьи 428 Налогового кодекса дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей Налогового кодекса для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются соответствующие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, а также с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и списки производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
По вопросам применения упомянутых списков с целью определения соответствия того или иного вида работ, занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а также по вопросу проведения специальной оценки условий труда организацией согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" при направлении своих работников на объекты полевых работ следует обращаться в Минтруд России.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
30.08.2019