Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кирейковой Г.Г. и Старченковой В.В.,
рассмотрев 10.04.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС N 3 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 19.12.2006 по делу N А66-4160/2006 (судья Бажан О.М.),
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Вышневолоцкое ДРСУ" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области (далее - Инспекция) от 27.03.2006 N 2831 о взыскании задолженности по налогам и пеням за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке.
Решением от 09.06.2006, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, требования Предприятия удовлетворены: оспариваемое решение Инспекции признано недействительным.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2006 решение от 09.06.2006 в части признания недействительным решения Инспекции от 27.03.2006 N 2831 о взыскании 179.145 руб. 42 коп. пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке отменено; в удовлетворении заявления Предприятия о признании недействительным решения от 27.03.2006 N 2831 в части взыскания 11.687 руб. 42 коп. пеней отказано; дело в части рассмотрения требований о признании недействительным решения от 27.03.2006 N 2831 о взыскании 167.457 руб. 81 коп. пеней передано на новое рассмотрение; в остальной части решение от 09.06.2006 оставлено без изменения.
Решением от 19.12.2006, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, признано недействительным решение Инспекции от 27.03.2006 N 2831 о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке в части взыскания пеней в сумме 111.431 руб. 23 коп. (с учетом определения от 19.01.2007 об исправлении опечатки), в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 19.12.2006, ссылаясь на правомерность действий налогового органа по выставлению требования N 195770 и последующего принятия решения от 27.03.2006 N 2831.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 19.08.2005 по делу N А66-9397/2005 принято к производству заявление Предприятия о признании его банкротом, возбуждено производство по делу, введена процедура наблюдения.
Инспекция предъявила Предприятию требование от 25.02.2006 N 195770 об уплате до 07.03.2006 налогов и пеней в общей сумме 221.186 руб. 23 коп., в том числе 42.041 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и 179.145 руб. 23 коп. пеней, в частности, 167, 457 руб. 81 коп. пеней по НДС.
В связи с тем, что требование не было исполнено Предприятием, Инспекция приняла решение от 27.03.2006 N 2831 о взыскании 221.186 руб. 23 коп. налога и пеней за счет денежных средств Предприятия, находящихся на счетах в банке.
При новом рассмотрении дела суду надлежало установить сумму задолженности по НДС, на которую начислены пени в сумме 167. 457 руб. 81 коп., и срок ее уплаты.
Судом установлено, что часть пеней в сумме 56.025 руб. 77 коп. начислена на задолженность по НДС, образовавшуюся за период с августа 2005 года по январь 2006 года включительно, то есть на текущую задолженность.
В подтверждение того, что пени в сумме 56.025 руб. 77 коп. являются текущими платежами, Инспекция представила налоговые декларации Предприятия по НДС за период с августа 2005 года по январь 2006 года и расчет пеней (л.д. 71), однако каких-либо доказательств, позволяющих установить сумму и характер недоимки по НДС, на которую начислены пени в остальной сумме, не представила.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, задолженность по НДС за указанный период является текущей, в связи с чем и начисленные на нее пени также являются текущими платежами, требования по которым удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
Вместе с тем, кассационная инстанция не может согласиться с решением суда в части отказа в признании недействительным решения Инспекции о взыскании пеней, начисленных ввиду неуплаты Предприятием НДС за период с августа 2005 года по январь 2006 года.
Согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым периодом по НДС является календарный месяц, если иное не установлено пунктом 2 той же статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 174 НК РФ уплата НДС производится по итогам каждого налогового периода за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Следовательно, пени в связи с просрочкой уплаты НДС за отчетный месяц не могут быть начислены ранее чем с 21-го числа месяца, следующего за отчетным.
Как следует из имеющейся в деле декларации Предприятия по НДС за август 2005 года, сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, составила 179.452 руб.
Вместе с тем, на указанную сумму недоимки по НДС Инспекция начислила пени в сумме 2.253 руб. 38 коп. за период с 23.08.2005 по 20.09.2005, тогда как последним днем уплаты НДС за август 2005 года является 20.09.2005. Также не соответствует положениям НК РФ и определение других периодов начисления пеней.
Представленный Инспекцией расчет пеней суд первой инстанции не проверил.
При таких обстоятельствах решение об отказе в признании недействительным решения Инспекции N 2831 в части взыскания 56.025 руб. 77 коп. пеней по НДС не может быть признано обоснованным и подлежит отмене, а дело в этой части - передаче на новое рассмотрение для проверки расчета налогового органа.
В остальной части обжалуемое решение является законным и отмене не подлежит.
Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что пени по НДС в сумме 111.431 руб. 23 коп. также являются текущими платежами, налоговый орган не представил, суд правомерно удовлетворил заявление Предприятия о признании оспариваемого решения в указанной части недействительным.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 19.12.2006 по делу N А66-4160/2006 в части отказа в признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области от 27.03.2006 N 2831 о взыскании 56.025 руб. 77 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость за период с 23.08.2005 по 14.02.2006 за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке отменить.
Дело в указанной части передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В остальной части решение от 19.12.2006 оставить без изменения.
Председательствующий
И.И. Кириллова
Судьи
Г.Г. Кирейкова
В.В. Старченкова
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Постановление