Клерк.Ру

Профессия – патентный поверенный. Особенности рынка интеллектуальной собственности

Фото Бориса Мальцева. Клерк.Ру

Чем занимается патентный поверенный

Одними из значимых сегментов современного российского юридического рынка являются правовая поддержка и защита интеллектуальной собственности. В этой сфере работают многие юристы, но большим доверием обладают специалисты, получившие в установленном порядке статус патентных поверенных и занимающиеся предоставлением соответствующих услуг на профессиональной основе.

Патентные поверенные оказывают услуги по регистрации товарных знаков и объектов интеллектуальной собственности в Роспатенте; признанию товарных знаков общеизвестными; проводят патентные исследования относительно тех или иных обозначений (проверка патентной чистоты) и помогают разрабатывать их дизайн; оказывают помощь в борьбе с контрафактной продукцией; предлагают судебное представительство по делам о защите исключительных прав правообладателей, о прекращении правовой охраны товарных знаков по искам заинтересованных лиц, а также иные связанные с этим услуги (раздел 2613 «Специалисты по патентной работе и защите авторских прав» Общероссийского классификатора занятий ОК 010–2014 (МСК3-08), утвержденного приказом Росстандарта от 12.12.14 г. № 2020-ст).

📌 Реклама
Отключить

В качестве указанных специалистов могут работать постоянно проживающие на территории России совершеннолетние граждане РФ, которые имеют высшее образование и не менее четырех лет опыта работы в области деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного (ст. 2 Федерального закона от 30.12.08 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных», далее — Закон № 316-ФЗ). При этом в стаж работы засчитывается также опыт, приобретенный до получения высшего образования (апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.01.14 г. № 33–20/2014).

Для подтверждения необходимого стажа соответствующие документы будущий патентный поверенный должен получать своевременно, чтобы в дальнейшем не терять время на их истребование, как это был вынужден делать один гражданин, которому отказали в выдаче справки о подтверждении стажа работы со ссылкой на то, что запрошенные сведения носили конфиденциальный характер и относились к коммерческой тайне. Суд признал такой отказ незаконным, нарушающим права гражданина, обязал ответчика выдать справку (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 29.09.15 г. № 33–994/2015), однако это заняло дополнительное время.

📌 Реклама
Отключить

Патентный поверенный может заниматься своей деятельностью самостоятельно на профессиональной основе или трудоустроиться в организации по трудовому договору. В последнем случае на работодателя возлагается обязанность контролировать надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и применять меры дисциплинарной ответственности при наличии соответствующих оснований, обеспечивать сохранность полученных документов, соблюдать конфиденциальность ставших ему известных сведений, а также сообщать заказчику о невозможности исполнения обязательств или обстоятельствах, препятствующих их исполнению.

Удобство такой формы работы для патентного поверенного, как справедливо отмечается в юридической литературе, состоит в том, что он как работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ), а гражданско-правовую ответственность за неудовлетворительные результаты несет работодатель, который его нанял на работу (ст. 307 ГК РФ)1.

📌 Реклама
Отключить

Наименование «патентный поверенный» могут использовать только сами поверенные, их работодатели, общественные и саморегулируемые организации. Патентный поверенный осуществляет достаточно широкий круг полномочий: от имени доверителя взаимодействует с Роспатентом, дает консультации и проводит исследования на рынке интеллектуальной собственности, выступает в качестве эксперта в суде, проводит правовую экспертизу гражданско-правовых договоров, а также осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законом. Составленные патентным поверенным отчеты и заключения могут быть использованы как доказательство в суде (ст. 71 ГПК РФ, ст. 75 АПК РФ, ст. 70 КАС РФ). Расходы клиента, понесенные на оплату его услуг, могут быть взысканы в судебном порядке с нарушителя, если клиент был вынужден обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов (постановление Суда по интеллектуальным правам от 21.03.16 г. № С01-356/2015).

📌 Реклама
Отключить

Патентный поверенный связан интересами своего доверителя, не вправе принимать от него поручение, если он уже консультирует лиц, интересы которых противоречат интересам доверителя, за исключением случая, когда обе стороны не возражают против ведения их дел патентным поверенным. Как отмечают специалисты, «решая вопрос о правомерности юридического сопровождения одним и тем же исполнителем одновременно двух и более клиентов с противоположными интересами, следует руководствоваться нормами закона, профессиональной этики и позицией заказчиков, которые должны быть информированы о всех обстоятельствах, рисках и последствиях выбора общего исполнителя"2.

Помимо этого патентный поверенный не может браться за выполнение поручения в ситуации, если он состоит в родстве с сотрудниками Роспатента или вверенных ему организаций, либо сам ранее являлся таким сотрудником и принимал непосредственное участие в рассмотрении дела, являющегося предметом поручения, и принятии по нему решения (ст. 4 Закона № 316-ФЗ).

📌 Реклама
Отключить

Для получения статуса патентного поверенного претендент должен пройти аттестацию, осуществляемую квалификационной комиссией, которую возглавляет должностное лицо Роспатента и в состав которой входят патентные поверенные, кандидатуры которых представляются соответствующими общественными объединениями и саморегулируемыми организациями. Число патентных поверенных в составе квалификационной комиссии должно составлять 1/3 от общего числа членов квалификационной комиссии. Входящие в квалификационную комиссию поверенные подлежат ротации один раз в три года.

Кроме проверки формального соответствия кандидатуры требованиям, предъявляемым к патентным поверенным, комиссия также принимает у претендента экзамен для проверки его знаний и соответствующих навыков их практического применения.

Квалификационный экзамен осуществляется в виде экзаменационных заданий по указанным в заявлении кандидата специализациям: изобретения и полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем.

📌 Реклама
Отключить

За предоставление возможности сдать квалификационный экзамен необходимо заплатить 15 000 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 15.07.09 г. № 568 «Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные»). Указанную денежную сумму можно вернуть, если от сдачи экзамена кандидат отказался, но если он не явился, возвратить деньги будет сложнее, поскольку неявка на экзамен сама по себе еще не означает, что кандидат отказался от него. Для сравнения отметим, что в законодательстве Республики Казахстан предусмотрена обязанность апелляционной комиссии повторно вызвать кандидата, не явившегося на экзамен в первый раз, и только в случае повторной неявки все документы ему возвращаются (пп. 18–19 приказа Министерства юстиции Республики Казахстан от 28.07.10 г. № 223 «О некоторых вопросах патентных поверенных Республики Казахстан»).

📌 Реклама
Отключить

Сведения о патентных поверенных включаются в реестр Роспатента, из которого любое заинтересованное лицо может запросить выписку, выдаваемую в порядке, предусмотренном приказом Роспатента от 18.04.11 г. № 51 «О предоставлении сведений из Реестра патентных поверенных Российской Федерации», либо получить сведения через интернет-сервис «Поиск информации по патентным поверенным» по адресу: http://www.fips.ru/sitedocs/patpov_ru.htm.

В целях соблюдения порядка аттестации патентных поверенных и осуществления контроля за их деятельностью при Роспатенте образована апелляционная комиссия, которая работает согласно Административному регламенту исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных РФ, выдаче патентным поверенным регистрационных свидетельств, а также контроля за выполнением патентными поверенными требований, определенных законодательством РФ (приказ Минобрнауки России от 5.10.09 г. № 368).

📌 Реклама
Отключить

Апелляционная комиссия также рассматривает жалобы патентных поверенных, которые выразили желание осуществлять другие виды деятельности в пределах специализаций, установленных законом, на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или в аттестации в качестве патентного поверенного по соответствующей специализации.

Относительно жалоб претендентов, не сдавших экзамен или не допущенных к нему, апелляционная комиссия вправе оставить в силе решение квалификационной комиссии или отменить его и признать результаты квалификационного экзамена удовлетворительными, либо обязать квалификационную комиссию повторно принять указанный экзамен в другом составе экзаменаторов или повторно рассмотреть вопрос о допуске к квалификационному экзамену.

О привлечении к ответственности

В отношении жалоб клиентов на действия патентных поверенных в зависимости от характера допущенных нарушений и негативных последствий апелляционная комиссия вправе ограничиться вынесением в адрес поверенного предупреждения либо обратиться в Роспатент с рекомендацией о подаче иска в суд.

📌 Реклама
Отключить

Предупреждением можно ограничиться в случае, если допущенное патентным поверенным нарушение по своему характеру и возникшим последствиям является не столько существенным, что обусловило бы выбор более крайней меры к нарушителю. Например, в одном из разбирательств суд оставил в силе решение апелляционной комиссии об объявлении патентному поверенному предупреждения за то, что он работал с клиентом по отдельному поручению без заключения договора, перепоручил ведение дела лицу, которое не обладало данным статусом, что привело к возникновению конфликтной ситуации с клиентом и к тому, что не была подана заявка на регистрацию товарного знака. Несмотря на то что последствие для клиента оказалось негативным, апелляционная комиссия вынесла лишь предупреждение исходя, видимо, из того, что клиент был не лишен возможности выбрать другого патентного поверенного или подать документы самостоятельно либо с привлечением иных представителей. Иными словами, из материалов дела однозначно не следовало, что факт неподачи заявки на регистрацию товарного знака стал результатом исключительно виновных действий патентного поверенного (решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30.11.15 г. № 2–3876/2015).

📌 Реклама
Отключить

Роспатент вправе обратиться в суд с иском о применении к патентному поверенному таких мер взыскания, как приостановление его деятельности на срок до одного года или исключение поверенного из реестра на срок до трех лет с возможностью последующего восстановления при условии повторной аттестации или без аттестации. Гражданско-правовую ответственность перед своими доверителями, а также дисциплинарную ответственность перед работодателями патентный поверенный несет на общих основаниях (ст. 10–11 Закона № 316-ФЗ).

Названные меры являются крайними и применяются Роспатентом, как правило, в тех случаях, когда иные способы воздействия на нарушителя недостаточны или вовсе безрезультатны. Для этого против патентного поверенного собирается информация о нескольких существенных нарушениях, которые составляют основу иска, в частности невыполнение обязательств перед клиентами по проверке охраноспособности тех или иных элементов, подготовке, составлению и подаче в согласованный срок заявок на регистрацию товарных знаков, несообщение клиенту необходимой информации о состоянии дел по его заявкам, в особенности, если такое нарушение повлекло утрату возможности для клиента зарегистрировать свое средство индивидуализации, и др. Дополнительными доказательствами по делу также являются вступившие в законную силу судебные акты против патентного поверенного, принятые по искам его пострадавших клиентов (решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24.09.12 г. № 2–5247/2012).

📌 Реклама
Отключить

Привлечение патентного поверенного к дисциплинарной ответственности, инициированное Роспатентом, не исключает возможности возложения на него также гражданско-правовой ответственности за нарушение своих обязательств по гражданско-правовому договору с клиентом. От патентного поверенного как специалиста в области интеллектуальной собственности клиент вправе требовать надлежащего и своевременного исполнения своих обязательств, которое разумно ожидать от любого добросовестного исполнителя в сравнимых ситуациях. В связи с этим нарушение патентным поверенным своих договорных обязательств перед клиентом является основанием для предъявления к нему иска о возмещении причиненных убытков, а также применения иных мер ответственности, предусмотренных законом и договором.

Как было отмечено, патентные поверенные являются не единственными специалистами, занятыми на рынке правового сопровождения интеллектуальной собственности, так как ни Закон № 316-ФЗ, ни иные нормы законодательства РФ не исключают возможности для других юристов работать на указанном рынке, на что также обращается внимание в юридической литературе3. Единственным исключением является ограничение по составу заказчиков: согласно п. 2 ст. 1247 ГК РФ граждане, постоянно проживающие за пределами территории РФ, и иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом через зарегистрированных в нем патентных поверенных, если международным договором РФ не предусмотрено иное. Аналогичное требование установлено в абзаце 8 п. 2.1 Правил подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, утвержденных приказом Роспатента от 22.04.03 г. № 56.

📌 Реклама
Отключить

В абзаце 2 п. 2 ст. 1247 ГК РФ указано, что, если заявитель, правообладатель, иное лицо ведут дела с Роспатентом самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в указанном органе патентным поверенным, они обязаны по требованию Роспатента сообщить адрес на территории РФ для переписки. Данное законоположение следует за правилом о допустимости работы для граждан, постоянно проживающих за пределами РФ, и иностранных юридических лиц только через патентных поверенных, однако оно не свидетельствует о наличии у названных лиц права выбора представителя при условии выполнения обязанности по сообщению адреса для переписки. Первая из упомянутых норм касается регулирования отношений с конкретными лицами, а вторая относится ко всем остальным. Такой вывод подтверждается судебной практикой, в соответствии с которой к гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ, и иностранным юридическим лицам суды предъявляют требование о работе только через патентных поверенных (решение Суда по интеллектуальным правам от 20.11.15 г. № СИП-413/2015).

📌 Реклама
Отключить

Если иностранный гражданин или гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, также занимается в нашей стране коммерческой деятельностью и не только в связи с обладанием патентами и свидетельствами о праве на товарный знак, то в отношении него действует национальный режим (п. 1 ст. 1247 ГК РФ), который дает ему право работать не только через патентного поверенного с Роспатентом и вверенными ему организациями, но и через иных представителей, в том числе через адвокатов и обычных юристов (постановление ФАС Московского округа от 18.10.12 г. № А40-52755/11-27-428).

Кто может заменить патентного поверенного

Поскольку те виды деятельности, на которых специализируется патентный поверенный, могут также осуществлять адвокаты и обычные юристы без получения специального статуса, то исключение сведений о патентном поверенном из реестра на определенный срок не свидетельствует о невозможности исполнения им принятых на себя обязательств по заключенным с клиентами договорам. В юридической литературе встречается предложение о том, что возникновение такого случая — это невозможность исполнения обязательства по вине исполнителя и признание за заказчиком права на возмещение вреда, причиненного действиями исполнителя, поскольку в данной ситуации «…фактические незаконные действия патентного поверенного или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей ложатся в основу для принятия апелляционной комиссией решения о направлении материалов дела в суд с исковым заявлением об исключении недобросовестного патентного поверенного из реестра"4.

📌 Реклама
Отключить

Однако с таким суждением, по нашему мнению, согласиться нельзя. Лишение специалиста статуса патентного поверенного и исключение сведений о нем из соответствующего реестра не являются препятствием для исполнения им принятых на себя обязательств с учетом того, что действующим законодательством РФ не ограничен круг лиц, которые могут работать на этом рынке. Если нет доказательств факта, что заказчик заключил с бывшим патентным поверенным договор, ориентируясь исключительно на его статус, при отсутствии которого он бы обязательно отказался от заключения договора либо заключил его на иных условиях, нет оснований считать, что обязательства не могут быть исполнены по вине исполнителя.

Невозможность исполнения обязательства должна объективно следовать из сложившейся ситуации и не вызывать никаких сомнений, как это имеет место при утрате статуса участника компании, что исключает возможность принятия против него обеспечительных мер в отношении его доли или пакета акций (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.15 г. № -18955/2015). В случае принятия решения общим собранием собственников помещений в доме о выборе новой управляющей организации прежняя организация утрачивает статус исполнителя коммунальных услуг относительно соответствующего многоквартирного дома, и в данном случае для последней возникает невозможность исполнения обязательства, которая влечет прекращение исполнения в соответствии со ст. 416 ГК РФ (Определение ВС РФ от 17.09.15 г. № 307-ЭС15-10849).

📌 Реклама
Отключить

Между тем в рассматриваемой ситуации утрата патентным поверенным статуса не влечет за собой невозможность исполнения им принятых на себя обязательств, поскольку как обычный участник гражданского оборота он не лишен возможности их исполнить на тех же самых условиях. При этом предпочтения клиента значения не имеют, так как при заключении договора он изначально не обозначил этот вопрос, как существенный для себя, влияющий на его выбор конкретного исполнителя среди других. Договор можно расторгнуть по мотиву приостановления или прекращения статуса патентного поверенного только в случае, если в соглашении с ним было прямо указано на такую возможность, как это нередко предусматривается в типовых соглашениях адвокатов по оказанию юридической помощи (Определение ВС РФ от 19.01.16 г. № 49-КГ15-21).

По информации Роспатента, размещенной на его официальном сайте http://http://www.rupto.ru, по состоянию на 1 мая 2016 г. в реестре патентных поверенных РФ зарегистрированы 1806 специалистов. Из них согласно сведениям, которыми располагает Роспатент, исключены из числа действующих патентных поверенных 28 человек (основания: переход на государственную службу или работу в подведомственные Роспатенту организации, решение суда об исключении из реестра, в связи со смертью и др.), т. е. на 1 января 2016 г. всего в России насчитывается 1763 патентных поверенных. При этом в действительности число реально работающих патентных поверенных еще меньше, возможно, их немногим более 1500 человек, поскольку Роспатент не располагает полностью соответствующей информацией.

📌 Реклама
Отключить

__________

1 Гаврилов Э. П. Правовая ответственность патентного поверенного // Патентный поверенный. 2010. № 1.

2 Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование. Сборник статей / А. В. Асосков, А. В. Барков, А. А. Богер и др.//под ред. Е. А. Суханова, Л. В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011. СПС КонсультантПлюс.

3 Гришаев С. П. Правовой статус патентных поверенных//Подготовлен для СПС КонсультантПлюс. 2008.

4 Скачкова О.А., Полит О. И. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. № 16-ФЗ «О патентных поверенных» (постатейный) // Подготовлен для СПС КонсультантПлюс. 2011.

Мероприятия

Разместить

Блоги компаний

Создать блог
📌 Реклама
Отключить