Контролеры поплатятся за незаконные проверки бизнеса
Исполняющий обязанности Генерального прокурора Александр Буксман потребовал от прокуроров жестко пресекать незаконные действия контролеров, проводящих незаконные проверки предпринимателей, и привлекать их к административной ответственности.
Исполняющий обязанности Генерального прокурора Александр Буксман потребовал от прокуроров жестко пресекать незаконные действия контролеров, проводящих незаконные проверки предпринимателей, и привлекать их к административной ответственности.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, теперь нарушившие закон контролеры будут нести ответственность за проведение проверки при отсутствии оснований, за проверку без согласия прокурора, необходимого распоряжения руководителя, за непредставление акта о проведенной проверке. Штраф для подобных нарушителей составляет до 5 тыс. руб., а при повторном нарушении – до 10 тыс. руб.
При этом до 4 тыс. руб. увеличен размер штрафа за воспрепятствование осуществлению должностными лицами органов контроля своих служебных обязанностей, в том числе при проведении проверок.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.