52 миллиарда за квартал: «налог на богатых» бьёт рекорды. Какие меры были приняты, к чему это ведёт и чем закончится

В мае 2026 года были опубликовали данные: за первый квартал 2026 года федеральный бюджет получил 52,4 млрд рублей от повышенных ставок НДФЛ — так называемого «налога на богатых». Это на 38% больше, чем за аналогичный период 2025 года.

Половина этих сборов пришлась на Москву.

Цифра впечатляет. Но она не появилась из ниоткуда. За ней — пять лет последовательного ужесточения налоговой политики в отношении высоких доходов. Давайте разберёмся, как мы сюда пришли, что происходит сейчас и чем это закончится.

Как было: хронология «налога на богатых»

2001–2020: плоская шкала 13%

Двадцать лет Россия жила с плоской шкалой НДФЛ — 13% для всех, независимо от дохода. Это была одна из самых низких ставок подоходного налога в мире. Аргумент: простота администрирования и вывод зарплат из тени.

2021: первый шаг — 15% для доходов свыше 5 млн

С 1 января 2021 года введена ставка 15% для доходов, превышающих 5 млн рублей в год. Это был первый отход от плоской шкалы за 20 лет. Правовое основание: Федеральный закон от 23.11.2020 № 372-ФЗ.

Результаты первого года:
•За 9 месяцев 2021 года доходы россиян, подпадающие под 15%, составили 4,66 трлн рублей (данные ФНС)
•Сборы по повышенной ставке за 2021 год — около 83 млрд рублей

2022–2024: рост сборов

Динамика сборов «налога на богатых» (повышенная ставка НДФЛ):

•2021 год — ~83 млрд руб.

•2022 год — ~130 млрд руб.

•2023 год — сборы с состоятельных россиян превысили 1 трлн рублей в совокупности

•2024 год — общие поступления НДФЛ достигли рекордных 8,4 трлн рублей (впервые превысив налог на прибыль организаций)

2025: революция — пятиступенчатая прогрессивная шкала

С 1 января 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ, который полностью переформатировал систему НДФЛ. Вместо двух ставок (13% и 15%) появилось пять:

Это уже не «лёгкое повышение». Это полноценная прогрессивная шкала.

2026, I квартал: рекорд — 52,4 млрд рублей

И вот результат: 52,4 млрд рублей за три месяца. Рост на 38% год к году. При том что новая шкала действует всего второй год.

Что это значит в масштабе

Для понимания масштаба:
•52,4 млрд за квартал — это ~210 млрд в годовом выражении только от повышенных ставок
•В 2021 году за весь год собрали 83 млрд — то есть за пять лет сборы выросли в 2,5 раза
•Половина сборов — Москва. Это логично: именно в столице сконцентрированы высокие зарплаты
•По данным Минэкономразвития, повышенная ставка затрагивает 3–3,5% налогоплательщиков

Какие меры были приняты: полный перечень

Государство действовало последовательно. Вот хронология мер:
2020 год: Федеральный закон № 372-ФЗ — введение ставки 15% для доходов свыше 5 млн руб./год. Вступил в силу с 01.01.2021.
2024 год: Федеральный закон № 176-ФЗ от 12.07.2024 — пятиступенчатая прогрессивная шкала (13%, 15%, 18%, 20%, 22%). Вступил в силу с 01.01.2025.

Параллельные меры:
•Ужесточение контроля за доходами физических лиц через АСК НДС-2 и систему прослеживаемости
•Расширение обмена данными между ФНС и банками (автоматическое получение информации о счетах и операциях)
•Введение семейного налогового вычета (как компенсирующая мера для семей с детьми)
•Повышение стандартного вычета на детей
•Сохранение ставки 13% для подавляющего большинства (96,5% налогоплательщиков)

Чем это закончится: три сценария

Как налоговый консультант, я вижу три возможных сценария развития событий.

Сценарий 1: Дальнейшее ужесточение

Если сборы продолжат расти такими темпами, у государства появится соблазн снизить пороги или повысить ставки. Уже сейчас обсуждается:
•Снижение порога для ставки 15% с 2,4 млн до 2 млн руб./год
•Введение дополнительных ставок для сверхвысоких доходов
•Распространение прогрессии на доходы от капитала (дивиденды, проценты)

Вероятность: средняя. Зависит от состояния бюджета.

Сценарий 2: Стабилизация

Государство зафиксирует текущую шкалу на несколько лет, чтобы дать бизнесу и гражданам адаптироваться. Сборы будут расти органически за счёт роста зарплат и инфляции.

Вероятность: высокая. Это наиболее вероятный сценарий на 2026–2028 годы.

Сценарий 3: Уход доходов в тень

Часть высокооплачиваемых специалистов перейдёт на альтернативные формы получения дохода: ИП, самозанятость, дивиденды, опционные программы. Государство ответит ужесточением контроля и борьбой с «серыми» схемами.

Вероятность: уже происходит. ФНС это видит и реагирует.

Мой прогноз

52,4 млрд за квартал — это только начало. Прогрессивная шкала работает как маховик: чем выше зарплаты (а они растут), тем больше людей попадает в повышенные ставки. Даже без изменения законодательства сборы будут расти каждый год.

Государство получило инструмент, который приносит деньги автоматически. Отказываться от него не будет. Вопрос только в том, насколько далеко зайдёт прогрессия.

Мой совет: не ждите, пока вас это коснётся. Планируйте налоговую нагрузку заранее. Считайте. Оптимизируйте законно. И помните: 52 миллиарда за квартал — это деньги, которые заплатили люди, не посчитавшие вовремя.

Помощь по налоговым проверкам, требованиям ФНС, страховым взносам, УСН, патенту, пересчётам, уточнённым РСВ и защите расходов.

Также доступны мои книги по налогам, проверкам, защите бизнеса и работе с ФНС — с практическими решениями, примерами документов и алгоритмами действий.

Отдельно — материалы по налоговым льготам, вычетам и специальным решениям для бизнеса. Сейчас действует специальная цена.

Если статья была полезна — ставьте лайк и подписывайтесь. Так вы не потеряете новые разборы по налоговым рискам, льготам, проверкам, страховым взносам и практике ФНС.

Евгений Сивков, налоговый консультант

#НДФЛ #прогрессивнаяШкала #налогНаБогатых #ФНС #налоги #бюджет #ЕвгенийСивков #Клерк #6000решений