КС РФ запретил навсегда отбирать надбавку за проступок: локальный акт больше не броня

Работодатель не может превратить дисциплинарный проступок в вечное лишение части зарплаты. Конституционный суд в постановлении от 17.03.2026 № 15-П разобрал ситуацию, где руководителю подразделения отменили персональную надбавку «за высокую квалификацию» после дисциплинарных взысканий. Надбавка была серьезная — 44% зарплаты, то есть это не «премия на шоколадку», а существенная часть дохода работника.

Работница занимала руководящую должность. Ее зарплата состояла из оклада и персональной надбавки за высокую квалификацию. После трех выговоров и увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ она через суд восстановилась на работе, но выговоры остались в силе. Работодатель восстановил ее в должности, но надбавку отменил.

Логика работодателя была обычная: надбавка стимулирующая, порядок ее назначения и отмены прописан в локальном акте, значит, работодатель вправе ее убрать.

КС РФ сказал: не так быстро.

КС проверял ч. 1 ст. 129, ст. 132 и ч. 2 ст. 135 ТК РФ. Эти нормы регулируют состав зарплаты, оплату по труду и право работодателя устанавливать систему оплаты труда локальными актами. Суд признал нормы конституционными, но дал важное толкование: работодатель не вправе произвольно и бессрочно отменять или снижать надбавку, связанную с квалификацией работника, только из-за дисциплинарного проступка.

Главная мысль КС простая: дисциплинарный проступок сам по себе не доказывает, что работник потерял квалификацию. Человек мог нарушить правила внутреннего распорядка, но это не значит, что его знания, опыт и профессиональные навыки внезапно исчезли, как премия перед Новым годом.

КС не запретил работодателям вообще учитывать дисциплину при оплате труда. Снизить или прекратить квалификационную надбавку можно, если проступок действительно показывает, что работник не соответствует тем знаниям, умениям и навыкам, за которые ему установили выплату. КС привел примеры: нарушение требований охраны труда, технологических норм и правил, невыполнение по вине работника норм труда.

Также КС отдельно отметил руководителей подразделений. Для них дисциплина имеет большее значение, потому что руководитель отвечает не только за себя, но и за организацию работы команды. Поэтому дисциплинарный проступок руководителя может повлиять на размер надбавки, но и здесь нельзя включать режим «лишить навсегда». Снижение допустимо только за оплачиваемый период, в котором обнаружили нарушение.

Если статья была полезной — поставьте лайк и сохраните.

Автору приятно, алгоритмам полезно, а вам потом проще найти материал, когда кадровик скажет: «Мы просто убрали надбавку за выговор», а бухгалтер уже чувствует, как где-то рядом начинает шевелиться ст. 236 ТК РФ.

Работодатель, конечно, вправе управлять системой оплаты труда. Но после постановления КС РФ от 17.03.2026 № 15-П стало понятно: локальный акт — это не волшебная кнопка «отключить работнику часть зарплаты навсегда».

Надбавка за квалификацию — это не премия за хорошее настроение директора. Если работник нарушил дисциплину, это еще не значит, что его квалификация испарилась, как премия после плохого квартала.

Если у вас уже идет трудовой спор, проверка ГИТ, налоговая проверка или где-то между положением об оплате труда, НДФЛ и страховыми взносами начинает пахнуть пересчетами — обращайтесь. Помогаю разбирать такие истории спокойно, без паники, героизма и фразы: «А у нас всегда так было».

С уважением,
Евгений Сивков
налоговый консультант, человек, который считает: дисциплина важна, но квалификация не исчезает по приказу директора.