В России существует несколько сотен электронных торговых площадок (ЭТП). Основные площадки можно разделить на следующие категории:
1. Федеральные ЭТП для госзакупок (44-ФЗ и 223-ФЗ) Это восемь утвержденных правительством площадок, на которых государственные и муниципальные учреждения обязаны проводить тендеры. На них же работают компании с государственным участием (по 223-ФЗ): Сбербанк-АСТ (SAST), РТС-тендер, Единая электронная торговая площадка (Росэлторг), ЭТП ГПБ (Газпромбанк), Заказ РФ, РАД (Российский аукционный дом), ТЭК-Торг, ЭТП Фабрикант. На этих площадках проводятся аукционы на бюджетные заказы.
2. Площадки по реализации имущества банкротов Согласно закону о банкротстве (127-ФЗ), торги имуществом должников должны проходить в электронной форме. Существует множество аккредитованных площадок, в частности, следующие: Российский аукционный дом (РАД), Центр дистанционных торгов (cdtrf.ru), uTender, Фабрикант, Альфалот, МЭТС (Межрегиональная электронная торговая система). Здесь продается всё: от квартир, машин и земельных участков до промышленного оборудования, дебиторской задолженности и акций разорившихся предприятий.
3. Коммерческие B2B-площадки используются частным бизнесом для поиска поставщиков и сбыта продукции без участия государства, например: B2B-Center, Фабрикант, ОТС.ru, Тендерлэнд, Bidzaar и т.д.
Для поиска нужного тендера или продукта используются агрегаторы тендеров (поисковые системы) и Единая информационная система (ЕИС).
Агрегаторы в реальном времени собирают информацию с сотен коммерческих площадок и государственных порталов. Достаточно один раз настроить фильтры, и система будет присылать уведомления о новых подходящих закупках. Наиболее популярные агрегаторы в России: Saby (СБИС) Trade, Контур.Закупки, Тендерплан, ОТС.ru. Большинство этих сервисов работают по подписной модели, но почти все предоставляют бесплатный пробный период или ограниченный бесплатный тариф.
Единая информационная система (ЕИС) zakupki.gov.ru — это официальный государственный портал, где по закону 44-ФЗ и 223-ФЗ обязаны публиковать свои закупки все государственные учреждения и госкорпорации.
Для старта лучше всего использовать одновременно ЕИС (для госконтрактов) и один из агрегаторов (для поиска коммерческих тендеров и получения аналитики), чтобы охватить весь рынок закупок через ЭТП.
Для работы на большинстве профессиональных торговых площадок участнику в обязательном порядке потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) и регистрация в Единой информационной системе (ЕИС) для госзакупок.
Физические лица и индивидуальные предприниматели (ИП) могут выступать покупателями на этих площадках, но правила и возможности для них существенно различаются. На площадках по реализации имущества банкротов (127-ФЗ) физические лица и ИП — одни из самых активных участников. Закон никак не ограничивает круг покупателей по признаку юридического статуса. Они могут покупать всё, что не требует специального лицензирования: квартиры, дома, земельные участки, автомобили, спецтехнику, оборудование, мебель, дебиторскую задолженность. Для физлиц достаточно пройти аккредитацию на конкретной электронной торговой площадке (ЭТП). Для этого нужна только усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) и сканы паспорта.
Сложнее ситуация с федеральными ЭТП для госзакупок (44-ФЗ и 223-ФЗ). Закон (44-ФЗ) формально не запрещает физическим лицам и ИП участвовать в тендерах, но на практике доступ для них сильно ограничен предметом закупки. Стать подрядчиком на строительство школы или поставщиком компьютеров физлицо, даже имея статус самозанятого или ИП, не сможет, ведь заказчик потребует выписку из реестра СРО или подтверждение производственных мощностей. Но ИП часто выигрывают тендеры на оказание услуг, поставку продуктов питания, мелкие строительные работы.
Для работы с ЭТП и физлицо, и ИП обязаны зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и получить УКЭП. Без этого подать заявку невозможно. Чтобы получить УКЭП, физическое лицо может использовать приложение «Госключ» на смартфоне. Надо установить это приложение, войти через учётную запись «Госуслуг» и следовать инструкции. Для подписания документов на торговых площадках потребуется подтверждать действия кодом из СМС или биометрией.
Если приложение «Госключ» недоступно, или требуется УКЭП на токене (по 44-ФЗ), то надо обращаться в один из аккредитованных удостоверяющих центров. Также надо будет купить и установить на рабочий компьютер программу «КриптоПро CSP». Для участия в госзакупках (44-ФЗ) физическому лицу также придётся зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок, используя свою УКЭП. Только после этого откроется доступ к федеральным торговым площадкам.
Что касается руководителей юридических лиц и ИП, то они могут получить УКЭП в Удостоверяющем центре ФНС только на физическом носителе – токене, который при работе с площадками (или с личным кабинетом налогоплательщика) должен вставляться в компьютер. Если же действует не руководитель, а сотрудник, то ему потребуется УКЭП физлица, подтвержденная доверенностью от руководителя.
Как видим, для физических лиц, имеющих или не имеющих предпринимательский статус, электронные торговые площадки открывают новые возможности расширить доступный спектр товаров и услуг. Этими возможностями не следует пренебрегать.
