Новый закон 2025: самозанятых принудительно отправляют в «простой» на 2 месяца

Сейчас этим активно пользуются — компании нанимают самозанятых через маркетплейсы, курьеры и сборщики заказов работают по 8-10 часов в день на один агрегатор, а по документам это «проектная занятость» и «разовые задачи». Но с 1 октября 2026 года такая схема перестанет работать в привычном виде.

Закон № 289-ФЗ от 31.07.2025, он же «О платформенной экономике», вносит серьезные коррективы. И если вы самозанятый или ИП, который берет заказы через маркетплейсы, агрегаторы или биржи фриланса — это прямо про вас.

Суть одна — время вышло

Государство решило: хватит маскировать трудовые отношения под гражданско-правовые. Когда человек годами работает на одну компанию через платформу, выполняет одни и те же задачи, подчиняется графику — это уже не «проектная занятость», а полноценная работа. Но без соцпакета, больничных и отчислений в фонды.

Закон обязывает операторов цифровых платформ технически ограничивать такое сотрудничество. Не компанию-заказчика, а именно площадку — маркетплейс, агрегатор, биржу. Они должны следить за часами и блокировать заказы, если лимит превышен.

60 часов. Полгода. И всё

Правительство утвердило постановление № 760 от 19.06.2026. Критерий жесткий: 

Если самозанятый или ИП через платформу работает на одного заказчика более 60 часов в месяц в течение 6 месяцев подряд — это нарушение.

При превышении платформа обязана приостановить прием заказов от этого заказчика для данного исполнителя. Блокировка на два месяца. Далее последует  так называемый «период охлаждения».

Количество заказчиков не ограничено. Можно работать на десять компаний по 50 часов — формально всё чисто. Но на практике такую ротацию организовать сложно.

Кого зацепило — почти всех

Постановление № 760 перечисляет сферы, и там 14 позиций:

• Строительство (все коды 41, 42, 43)

• Складское хозяйство и транспорт (код 52)

• Оптовая и розничная торговля (коды 46, 47) — это гигантский пласт

• Обслуживание зданий и территорий (код 81) — клининг, уборка

• Производство пищевых продуктов (код 10) и общепит (код 56)

• Операции с недвижимостью (код 68)

• Образование (код 85)

• Разработка ПО, IT-консультации (код 62) 

• Деятельность в области информационных технологий (код 63)

• Подбор персонала (код 78)

• Реклама и маркетинговые исследования

• Сухопутный транспорт

• Спорт, отдых и развлечения

То есть почти вся гиг-экономика.

Кто и как будет следить

Операторы платформ. Они обязаны:

• отслеживать часы работы каждого исполнителя по каждому заказчику

• блокировать выдачу новых заказов при превышении лимита

• передавать данные о работе в ФНС

Важный нюанс: под «цифровую платформу» попадают не любые сайты. Закон вводит четкое определение — это площадка, где оператор, партнеры и пользователи взаимодействуют для заключения договоров, размещения заказов, совершения сделок и проведения оплаты через платформу. Если у вас просто сайт-визитка и вы принимаете оплату на карту — скорее всего, не подпадаете. Но если это агрегатор с внутренним кошельком — готовьтесь.

Платформы должны будут войти в специальный реестр. Конкретные компании в постановлении не перечислены — будет зависеть от модели работы.

Есть ли штрафы?

Прямых штрафов для самозанятых или ИП за превышение лимита не предусмотрено. Но последствия вполне реальные:

1. Потеря дохода. Платформа просто закроет доступ к заказам этого заказчика на два месяца. Для многих это основной или единственный клиент — и всё, привычный поток денег перекрыт.

2. Риск для заказчика. Превышение лимита — дополнительное доказательство подмены трудовых отношений при проверке. Если налоговая увидит график, контроль, регулярные выплаты — могут доначислить налоги и штрафы.

3. Автоматическая фиксация. Раньше ФНС анализировала косвенные признаки. Теперь платформа сама передает данные, и превышение лимита становится формальным основанием для подозрений.

Что делать?

Если вы самозанятый или ИП и работаете через платформы — вот несколько мыслей:

Первое — посмотрите, подпадает ли ваша сфера под перечень ОКВЭД из постановления № 760. Если нет — можете спать спокойно.

Второе — оцените свои часы. Если у вас один заказчик и вы тратите на него больше 60 часов в месяц — это зона риска. Либо диверсифицируйте заказчиков, либо готовьтесь к блокировке.

Третье — имейте в виду: закон вступает в силу 1 октября 2026 года и будет действовать до 1 октября 2032 года. Времени на адаптацию еще есть, но механизм запущен.

Вот главные выводы, к которым стоит прийти.

1. Платформы становятся налоговыми агентами (де-факто)

Раньше налоговая видела только то, что декларировал самозанятый. Теперь платформы обязаны передавать в ФНС данные обо всех доходах партнеров. Это не просто отчетность — это создание инструмента для автоматической сверки.

Маркетплейсы и агрегаторы получают функции налогового администрирования, в т.ч. уведомлять ФНС о признаках налоговых нарушений у партнеров; передавать в налоговую пояснения и документы от партнеров; доводить до партнеров требования ФНС; блокировать карточки товаров/услуг по требованию налогового органа

То есть это очередная новая модель налогового контроля. Платформа становится не просто площадкой, а звеном системы выявления нарушений.

2. Риски переквалификации становятся автоматическими

Раньше налоговая тратила ресурсы на поиск косвенных признаков подмены трудовых отношений. Теперь превышение лимита в 60 часов (или 160 — в зависимости от финальной редакции постановления) становится формальным основанием для претензий.

Для заказчика это означает прямой риск переквалификации договора ГПХ в трудовой. Доначисление НДФЛ (13%) и страховых взносов (30%), что повлечет увеличение налоговой нагрузки с 6% до ~43%. ФНС ужесточила подходы: анализ рисков проводится ежеквартально, компании с более чем 10 самозанятыми — под особым контролем.

3. Самозанятые теряют «серую» зону

Скрыть доходы или завысить лимиты больше не получится. Платформа сама передает данные в ФНС. Это одновременно и упрощение, и тотальный контроль. При превышении лимита последует автоматическая блокировка заказов от этого заказчика на 2 месяца. Это не штраф, но прямой удар по доходу. Налоговый режим НПД (4% и 6%) формально не меняется. Но на практике возможностей для «оптимизации» становится кратно меньше.

 289-ФЗ превращает налоговый контроль из «ручного» в «автоматический».

Раньше налоговая искала нарушения — теперь платформы сами поставляют данные и блокируют нарушителей. Это меняет логику работы для всех:

• Для платформ — это новые функции, затраты на IT-доработки и прямые риски за неисполнение обязанностей.

• Для заказчиков — каждый час работы самозанятого теперь может стать основанием для доначисления налогов.

• Для самозанятых — работа на одного заказчика более 60 часов в месяц превращается в триггер для блокировки и потенциальной переквалификации.

Сам по себе налоговый режим НПД не отменяется. Но возможность использовать его как инструмент экономии на налогах при фактически трудовых отношениях — полностью нивелируется.