Как работают государственные каталоги Беларуси и России

В Беларуси Государственная система каталогизации продукции (ГСКП) работает с 1997 года. Она содержит сведения о товарах, их технических характеристиках, установленных государственными стандартами и техусловиями, а также об изготовителях. Общее руководство системой осуществляет Госстандарт, оператором является Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС), который обеспечивает сбор, хранение и предоставление этих данных. На их основе формируется государственный каталог продукции, доступный пользователям на интернет-портале «Качество.бел».

По данным БелГИСС, сегодня в каталоге зарегистрировано около 93 тысяч наименований товаров белорусских предприятий и данные о более чем 15,7 тысячи изготовителей. Ежемесячно к нему обращаются в среднем 30 — 35 тысяч пользователей. Наиболее востребованные категории — «Продукция сельского и лесного хозяйства» и «Продукция обрабатывающей промышленности». Среди разделов лидируют текстиль и одежда, обувь, изделия из кожи, продукты питания и напитки, а также аппаратура электрическая распределения и управления.

Каталогизации подлежат все виды продукции, производимой на территории Беларуси в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, документами в области технического нормирования и стандартизации. Исключение составляют продукция со сведениями ограниченного доступа, продукция для собственных нужд предприятий, вооружение и военная техника, а также печатные и периодические издания.

При этом в ряде случаев каталогизация продукции является обязательной. В первую очередь это касается продукции, выпускаемой по техническим условиям (ТУ): при государственной регистрации ТУ предприятие обязано одновременно представить каталожный лист продукции. Обязательному включению в ГСКП подлежит и продукция, претендующая на Государственный знак качества. Если же продукция производится по государственным или межгосударственным стандартам, а также по учтенным экземплярам технических условий, каталогизация осуществляется добровольно — по решению изготовителя.

Каталог особенно нужен участникам государственных закупок. Иностранные товары, включенные в перечень, утвержденный приложением 3 — 1 к постановлению Совета Министров № 717 от 10 декабря 2020 года, допускаются к участию в закупках только при отсутствии производства аналогичной продукции в Беларуси. Проверить это можно как раз по каталогу ГСКП.

Сейчас каталог проходит этап цифровой трансформации: начаты работы по разработке новой версии программного обеспечения, в которой предусмотрены полезные сервисы. Первый — интеграционный: он обеспечит связь с другими системами Госстандарта, например с поисковой системой «Стандарт». Второй — сервис шаблонов: пользователям станет проще заполнять данные благодаря готовым наборам характеристик для описания продукции. Третий — возможность подавать документы в электронном виде.

По своей главной задаче — созданию единого реестра отечественной продукции для госзаказчиков — ГИСП выполняет в России ту же функцию, что и ГСКП в Беларуси. Государственная информационная система промышленности представляет собой цифровую платформу, разработанную Минпромторгом России. Это бесплатный ресурс, оператором которого выступает Фонд развития промышленности РФ. ГИСП объединяет сведения о российских производителях, каталог промышленной продукции, а также более 2600 мер государственной поддержки и свыше 180 цифровых сервисов для промышленности.

Каталог продукции — центральный элемент платформы. Сегодня он насчитывает свыше 2,1 млн позиций промышленных товаров от российских производителей с детальными сведениями о каждом товаре: от наименования, кода ТН ВЭД и производителя до информации о наличии разрешительных документов — сертификатов, деклараций, лицензий.

Поиск в каталоге ведется по региону, производителю, общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) и отрасли применения. Для предприятий это возможность не только заявить о своей продукции, но и найти нужные комплектующие и материалы напрямую от производителя, без посредников.

Внесение сведений в каталог в ряде случаев обязательно для участия в госзакупках и получения преференций.

В рамках ГИСП создан сервис импортозамещения, где заказчики публикуют запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики направляют ценовые предложения и предлагают аналоги. Это прямой инструмент для выстраивания партнерских цепочек как внутри России, так и с участием белорусских предприятий.

Белорусский и российский государственные каталоги решают схожие задачи: дать заказчикам достоверные данные о производителях и их продукции, а предприятиям — доступ к государственному заказу и мерам поддержки.

На фоне курса на импортозамещение и промышленную кооперацию в рамках Союзного государства эти платформы становятся точками взаимодействия производителей и заказчиков, помогая находить партнеров, заключать контракты и выстраивать производственные цепочки. 

Белорусскому предприятию, ищущему российские комплектующие, достаточно зайти на gisp.gov.ru. Российскому производителю, желающему найти белорусского поставщика, — на gskp.by. Обе системы открыты, бесплатны и постоянно совершенствуются.