С 3 ноября ужесточаются штрафы за миграционные нарушения: что проверить работодателю до этой даты

Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 294-ФЗ увеличивает штрафы за нарушения режима пребывания иностранцев, незаконную трудовую деятельность, отдельные нарушения правил привлечения иностранных работников и другие миграционные правонарушения. Кроме того, расширяется перечень случаев, когда к иностранному гражданину может применяться административное выдворение.

Для работодателя это хороший повод еще раз проверить иностранных сотрудников.

Но сначала важное уточнение: с 3 ноября крупные штрафы для организаций за основные нарушения при найме иностранцев не становятся автоматически выше. Например, по статье 18.15 КоАП РФ санкции для юридических лиц в большинстве случаев сохраняются на прежнем уровне.

А этот уровень и без повышения весьма серьезный: до 800 тысяч рублей за одно нарушение, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 1 млн рублей. Причем ответственность может наступать отдельно в отношении каждого иностранного работника.

Разбираемся, что именно меняется 3 ноября и что работодателю имеет смысл проверить заранее.

Изменения внесены Федеральным законом № 294-ФЗ. Новая редакция КоАП начинает действовать 3 ноября 2026 года. Одно из заметных изменений касается штрафов для самих иностранных граждан.

Например, за незаконное осуществление трудовой деятельности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ штраф увеличивается с нынешних 2–5 тысяч до 4–7 тысяч рублей.

В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях соответствующие штрафы увеличиваются с 5–7 тысяч до 7–9 тысяч рублей. Для некоторых других составов статьи 18.10 суммы также повышаются.

Повышаются штрафы и за нарушения режима пребывания. В частности, по ряду составов статьи 18.8 вместо 2–5 тысяч рублей будет применяться диапазон 4–7 тысяч, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — 7–9 тысяч рублей вместо 5–7 тысяч.

То есть нарушение документов иностранного сотрудника становится серьезнее прежде всего для самого человека.

Для бизнеса это тоже не абстрактный риск. Если сотрудник утрачивает законное основание для работы или пребывания в стране, работодатель уже не может просто продолжить допускать его к работе как раньше.

Не все. Возьмем одну из главных для бизнеса норм — статью 18.15 КоАП РФ. Она применяется, например, если иностранца допустили к работе:

• без необходимого патента или разрешения на работу;

• не по той профессии или виду деятельности, которые указаны в документе, когда такое ограничение предусмотрено;

• в другом регионе, чем тот, на территории которого действует патент, разрешение на работу или в предусмотренных законом случаях РВП;

• а также если работодатель нарушил обязанность уведомить МВД о заключении или прекращении договора.

С 3 ноября штраф для гражданина, привлекшего иностранца с такими нарушениями, действительно увеличивается: по частям 1–3 статьи 18.15 вместо 2–5 тысяч рублей будет 4–7 тысяч.

Однако для должностных и юридических лиц размеры санкций в этих частях не меняются. Например, за привлечение иностранца без необходимого патента или разрешения:

• для должностного лица — от 25 до 50 тысяч рублей;

• для юридического лица — от 250 до 800 тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

С 3 ноября эти суммы остаются прежними.

При нарушении обязанности уведомить МВД для должностного лица сохраняется штраф от 35 до 50 тысяч рублей, для организации — от 400 до 800 тысяч рублей либо возможность административного приостановления деятельности.

Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей действует специальная часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ. Здесь с 3 ноября штраф для граждан увеличивается с 5–7 до 7–9 тысяч рублей.

Но для бизнеса крупные санкции остаются прежними:

• для должностных лиц — от 35 до 70 тысяч рублей;

• для юридических лиц — от 400 тысяч до 1 млн рублей либо приостановление деятельности на 14–90 суток.

Для компаний со складами и логистическими объектами в Москве и Московской области это особенно существенно: цена ошибки с одним сотрудником может оказаться очень высокой.

Здесь есть еще одна ловушка. Можно предположить: если работодатель зарегистрирован как ИП, значит, к нему применяется более мягкая санкция для должностного лица или обычного гражданина.

Для большинства нарушений главы 18 КоАП это не так. Примечание к статье 18.1 устанавливает специальное правило: индивидуальные предприниматели при нарушениях этой главы, связанных с предпринимательской деятельностью, несут ответственность как юридические лица, если конкретная статья не устанавливает для ИП отдельную санкцию.

То есть ИП, незаконно допустивший иностранца к работе по статье 18.15, рискует получить не несколько тысяч рублей штрафа для гражданина, а санкцию уровня организации. Судебная практика подтверждает именно такой подход.

Еще один принципиально важный момент содержится прямо в примечании к статье 18.15. Если незаконно привлечены два и более иностранных гражданина, ответственность наступает в отношении каждого человека отдельно.

Представим склад в Московской области, где выявили пять сотрудников с нарушениями, подпадающими под часть 4 статьи 18.15. Это не означает один общий штраф «за неправильное оформление иностранцев». Материалы могут оформляться по каждому сотруднику отдельно.

Именно поэтому массовый линейный персонал: склад, производство, клининг, общепит, строительство — особенно чувствителен к миграционным ошибкам.

Первый вопрос — сохраняется ли основание для работы сегодня. Для иностранца, работающего по патенту, нужно проверить наличие действующего патента и его соответствие фактической работе.

Срок действия патента связан с уплатой фиксированных авансовых платежей по НДФЛ: он продлевается на период, за который платеж внесен. Поэтому копия патента в кадровом деле сама по себе еще не гарантирует, что документ продолжает действовать спустя несколько месяцев.

Отдельно имеет смысл проверить, не находится ли иностранный гражданин в реестре контролируемых лиц. МВД прямо рекомендует потенциальным работодателям проверять этот реестр при трудоустройстве иностранцев. В него включаются лица, которые не имеют законных оснований для пребывания в России.

Для бизнеса полезно превратить такую проверку из разовой процедуры при приеме в регулярный контроль.

По общему правилу иностранец не вправе работать за пределами субъекта РФ, где ему выдан патент, а работодатель не вправе привлекать его там к работе. Например, патент Московской области по общему правилу не дает автоматического права работать в Москве и наоборот.

Однако сейчас есть специальный механизм соглашений для пар субъектов Москва — Московская область и Санкт-Петербург — Ленинградская область. Статья 13.3-1 закона № 115-ФЗ позволяет соответствующим регионам заключать соглашения, при которых иностранцы могут работать на территориях двух субъектов на основании патента одного из них при соблюдении установленных условий.

Поэтому проверять нужно не только название региона в документе, но и конкретный режим, действующий для данного сотрудника и работодателя. Если человек начинает работать во втором субъекте в рамках такого механизма, возникают и специальные обязанности по уведомлению МВД.

Не во всех регионах профессия обязательно указывается в патенте. Но субъект РФ вправе принять решение, что патенты на его территории будут содержать профессию, специальность, должность или вид трудовой деятельности.

Если такое ограничение действует и в патенте указана конкретная деятельность, иностранцу нельзя выполнять другую работу. Закон предусматривает возможность обратиться в МВД для изменения соответствующих сведений.

Для работодателя здесь особенно опасно расхождение между кадровыми документами и реальностью. Например, недостаточно формально оставить в документах одну функцию, если на объекте человек фактически выполняет совершенно другую работу.

Статья 18.15 говорит именно о привлечении к трудовой деятельности, а в ее примечании это понятие определяется широко — как допуск в любой форме к выполнению работ, оказанию услуг либо иное использование труда иностранца.

Работодатель или заказчик работ обязан уведомлять МВД о заключении и прекращении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Срок — не более трех рабочих дней с даты заключения или прекращения договора.

Причем с 1 сентября 2026 года действуют уже новые формы и новый порядок, утвержденные приказом МВД России от 12 мая 2026 года № 290.

Поэтому сейчас стоит проверить:

• не остались ли у кадровой службы старые шаблоны уведомлений, которые применялись до сентября.

• действительно ли есть подтверждение отправки уведомления по каждому работающему иностранцу и по каждому прекращенному договору.

Ошибка здесь дорогая: для организации часть 3 статьи 18.15 предусматривает штраф 400–800 тысяч рублей или административное приостановление деятельности.

Компании обычно внимательнее относятся к приему иностранца, чем к его увольнению. Но статья 18.15 одинаково говорит и о заключении, и о прекращении договора. Если сотрудник перестал выходить на объект, его договор расторгли, а информация осталась только у менеджера объекта и не дошла до кадровой службы, трехдневный срок можно легко пропустить.

Для бизнеса с большой текучестью — складов, производств, клининга, доставки — это одна из наиболее очевидных зон риска. Поэтому полезно сверить кадровую систему, табели или данные выхода на объект с журналом уведомлений МВД.

Статья 18.17 КоАП РФ предусматривает отдельную ответственность, если работодатель нарушает установленные ограничения на привлечение иностранных граждан к определенным видам деятельности. Для юридического лица штраф составляет от 800 тысяч до 1 млн рублей либо возможно приостановление деятельности на 14–90 суток.

С 3 ноября для работодателей-граждан соответствующий штраф увеличивается с 2–4 до 4–6 тысяч рублей. Санкции для должностных лиц и организаций в этой части не повышаются.

Но для бизнеса важнее другое: такие ограничения могут меняться по регионам и видам деятельности. Недостаточно однажды установить, что патент сотрудника действителен. Нужно также проверить, разрешено ли вообще привлекать иностранцев с его статусом к соответствующей деятельности в конкретном регионе.

Если работодатель одновременно является принимающей стороной, например, предоставляет иностранцам место пребывания в общежитии или другом помещении, появляются отдельные обязанности по миграционному учету. За их нарушение отвечает не только сам иностранный гражданин.

По статье 18.9 КоАП РФ ответственность установлена и для принимающей стороны. С 3 ноября штраф для граждан за отдельные нарушения этой статьи повышается, в то время как для должностных и юридических лиц крупные санкции сохраняются. Например, при неисполнении принимающей стороной обязанностей по миграционному учету штраф для организации составляет 400–500 тысяч рублей.

Для вахтового и складского персонала этот вопрос особенно актуален, если жилье организует компания или связанное с ней лицо.

Самая заметная часть изменений 3 ноября все же касается самих иностранных граждан. Штрафы увеличиваются за незаконную работу, нарушение правил пребывания, ряд иммиграционных нарушений и другие составы. По части из них сохраняется или предусматривается административное выдворение. Поэтому работодатель заинтересован не только в том, чтобы избежать собственного штрафа.

Человек, у которого возникли проблемы с правом пребывания или трудовой деятельностью, может потерять возможность продолжать законно работать. Для компании с десятками или сотнями линейных иностранных работников проблемы с документами сразу у нескольких человек могут быстро превратиться из юридической проблемы в операционную — на смену просто станет некому выходить.

Панически переоформлять всех иностранных сотрудников из-за нового закона не требуется. Федеральный закон № 294-ФЗ не вводит новый вид патента, новую форму трудового договора или отдельное разрешение работодателю только с 3 ноября. Но дата хорошо подходит для внутренней сверки.

Практический аудит можно провести по семи направлениям:

1. Правовое основание пребывания и работы каждого иностранца.

2. Действительность патента или разрешения и своевременность необходимых платежей.

3. Соответствие фактического региона работы документам.

4. Соответствие выполняемой работы профессии или виду деятельности, если такое ограничение указано в документе.

5. Наличие уведомлений МВД о заключении и прекращении договоров, поданных в трехдневный срок и по актуальной форме.

6. Отсутствие сотрудника в реестре контролируемых лиц.

7. Региональные и отраслевые ограничения на привлечение иностранцев.

Для компаний, предоставляющих жилье, стоит добавить восьмой пункт — корректность миграционного учета.

С 3 ноября 2026 года действительно ужесточается административная ответственность за миграционные нарушения. Но работодателю важно правильно понимать масштаб изменений.

По главным составам статьи 18.15 крупные штрафы для организаций и ИП не увеличиваются: они и сейчас составляют сотни тысяч рублей и могут достигать 1 млн рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. ИП при большинстве нарушений главы 18 отвечает как юридическое лицо.

Зато увеличивается ответственность граждан и самих иностранных работников, а для ряда правонарушений расширяется применение административного выдворения.

Особенно внимательно стоит подойти к проверке компаниям с большим количеством иностранного линейного персонала: складам, производствам, строительству, клинингу, логистике и общепиту.

А иностранному работнику перед выходом на новую работу стоит убедиться, что его документы действительно позволяют работать именно в этом регионе и на этих условиях.