В июне 2026 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов выступил с инициативой, которая может заметно изменить ситуацию для тех, кто трудится сразу у нескольких работодателей. Суть предложения — отменить действующий лимит на количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и начать суммировать баллы, заработанные у каждого работодателя отдельно.
В чём проблема сейчас?
Сегодня действует правило: даже если человек официально работает в нескольких местах и за него перечисляются страховые взносы с каждого дохода, общее количество пенсионных баллов за год не может превышать 10. Дело в том, что баллы рассчитываются в рамках единой предельной базы для страховых взносов. В 2026 году эта база составляет 2 979 000 рублей. Если суммарный доход от всех работодателей превышает эту сумму, «сверхлимитные» взносы не формируют дополнительные баллы — они как бы «сгорают».
Пример: человек работает на двух работах. На первой он зарабатывает баллы на сумму 7 ИПК, на второй — 5 ИПК. По текущим правилам Социальный фонд засчитает ему не 12 баллов, а только 10, потому что система упирается в установленный потолок. При этом человек реально платит больше налогов, но его будущая пенсия от этого не растёт.
Что предлагает инициатива?
Авторы идеи считают такую систему несправедливой. Они предлагают изменить механизм: учитывать количество баллов, заработанных у каждого работодателя в отдельности, и суммировать их без общего годового лимита. То есть в примере выше человек должен получить все 12 баллов. При этом сохраняется общий принцип: суммарная база для начисления взносов (доход со всех работ) всё равно не должна превышать установленный государством единый лимит. Речь идёт именно о более справедливом учёте уже уплаченных взносов, а не об увеличении налоговой нагрузки.
Нормативная база
Сейчас ограничение закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно в него планируется внести изменения, чтобы отказаться от годового потолка в 10 ИПК для совместителей.
Аргументы «за» и «против»
Сторонники инициативы приводят несколько доводов:
Это стимулирует людей выходить из «серой» зоны и оформлять подработку официально — ведь теперь у них появится реальный мотив накапливать больше баллов.
Повысится привлекательность дополнительного заработка, что может помочь сбалансировать рынок труда.
Увеличится размер будущих пенсионных выплат для тех, кто совмещает несколько работ.
Среди возможных рисков эксперты называют риск роста неравенства в пенсионном обеспечении, если не предусмотреть механизмы перераспределения.
Статус инициативы
По состоянию на июль 2026 года профильный комитет Госдумы готовит законопроект. Следующий шаг — направление предложений в Правительство РФ для получения официального отзыва.
Таким образом, если инициатива получит поддержку, это станет шагом к более справедливому учёту трудового вклада тех, кто совмещает несколько работ. Следите за новостями из Госдумы — статус законопроекта будет обновляться.
Начать дискуссию