24 октября президент России Владимир Путин поручил правительству совместно с ЦБ РФ законодательно прописать регулирование криптовалют по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг.
За криптовалюты взялся бизнес-омбудсмен: «Налоги — не главное»
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов вместе с экспертами института экономики роста им. Столыпина вынесли на обсуждение концепцию правового регулирования криптовалют в России, сообщает RNS.
Согласно предложению, необходимо определить в законодательстве понятие криптотокенов, урегулировать обмен криптовалют на национальную валюту РФ и иностранные валюты, создать «регулятивную песочницу» для проработки таких видов операций как ICO и майнинг.
«Регулирование криптовалют не должно служить фискальным целям — налоги не главное», — говорится в проекте к обсуждению.
Определения таких понятий, как блокчейн, токен и майнинг предлагается внести в Федеральный закон 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а понятие криптовалюты определить в федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле».
Криптовалюты не допускаются к сделкам купли-продажи, оплате работ и услуг, иным сделкам ГК РФ, но могут обмениваться на рубль и иностранные валюты. При этом не все криптовалюты будут допущены к такому обмену, а только имеющие оператора или центр эмиссии.
«На первом этапе вопрос допуска криптовалют на национальную валюту может решить только Центральный банк РФ», — указано в проекте.
Обмен криптовалют может осуществляться банками и операторами национальной платежной системы.
В проекте отмечается, что вознаграждение, получаемое от майнинга в своих интересах не должно быть объектом налогообложения.
К проектам ICO предлагается применять определенные требования. Такие требования будут определяться в рамках «регулятивной песочницы».
Биткоин: разрешить нельзя запретить. Дилеммы регуляторов
Дмитрий Голубовский аналитик ФГ «Калита-Финанс» подготовил комментарий о будущем криптовалют в России.
Судя по всему, власти озаботились вопросом всерьез: 30-го октября зампред думского комитета по образованию и науке Борис Чернышев анонсировал первую всемирную встречу майнеров, которая должна пройти в Госдуме. По его словам, мероприятие пройдет 25 декабря, участие в нем подтвердили 16 стран, в числе которых представители США и Сингапура — стран, в которых уже в той или иной форме введено регулирование рынка криптовалют.
Интерес Минфина, который понятен и Путину, раз уж он заговорил о регулировании эмиссии криптовалют, очевидно, в том, чтобы каким-либо образом обложить эмиссию криптовалют, в частности их майниг, налогом. Напомню, что майнингом называют «добычу» новых единиц криптовалюты в процессе подтверждения и шифрования транзакций в публичном блокчейне. Этот процесс, как правило, требует тем больших затрат вычислительных мощностей, чем сложнее сеть, чем больше уже занесено в блокчейн данных. Все более сложные вычисления требуют растущих затрат электроэнергии.
В России практически нет бизнесов, которые принимали бы криптовалюту к расчету из-за того, что Банк России ранее предпочел рассматривать такие операции как сомнительные транзакции. В России также практически отсутствует ставший в последнее время очень популярным краудфандинг на основе ICO — когда бизнес для финансирования своего развития выпускает, по сути дела, собственные программируемые деньги, как правило, созданные на платформе Etherium. И дело здесь не в отсутствии проектов и желающих привлечь деньги предпринимателей, а в отсутствии благоприятной регулятивной среды.
Стартапыне поддерживаются в России на государственном уровне ни фискальной политикой, ни целевым кредитованием. Право собственности защищено слабо, регистрация и содержание юридического лица — отдельная морока. Все эти факторы обуславливают слабое развитие в России венчурного финансирования и краудфандинга, в том числе и в форме ICO. Российские команды предпочитают привлекать капитал на фирмы, зарегистрированные в Сингапуре, Гонконге или швейцарском кантоне Цуг. В России, в лучшем случае, создается дочернее юрлицо, которое платит «по-белому» зарплату разработчикам, капитал фирмы остается вне российской юрисдикции.
Сила криптоэкономики в ее гибкости и неуловимости, в том, что она изначально создавалась криптоэнтузиастами специально как альтернатива существующей, зарегулированной чиновниками и банкирами, перегруженной кредитными рисками экономике фиатных денег. За криптоэкономикой стоит либертарианская идеология, крипту любят те, кто высоко ценят золото в физической форме и невысокого мнения о Центробанках и их «бумажных» деньгах, в какой бы форме эти деньги не выпускались.
И, как показывает практика, те, кто создают инновации, всегда умнее и быстрее чиновников, которые пытаются их регулировать. Даже в таких продвинутых с точки зрения регулирования и лояльных бизнесу юрисдикциях, как Сингапур. С тех пор, как летом в Сингапуре зарегулировали ICO по американскому образцу, они просто перестали там проводиться. Стартапы, планирующие ICO, оставляют в Сингапуре холдинговые компании, но финансовую логистику стали выстраивать через другие юрисдикции.
Правильный подход к прогрессу — меняться вместе с ним, развивая новые формы отношений и потребностей. Ошибочный — приспосабливать прогресс для своих узких нужд, пытаясь извлечь из него выгоду в рамках старых представлений. К сожалению, именно второй подход традиционно характерен для России, для которой модернизация всегда носила догоняющий характер, и заключалась в копировании технологий без переноса связанных с ними соответствующих их уровню социальных практик.
Это всегда порождало, выражаясь языком марксистской политэкономии, постоянно растущий разрыв между развитием производственных сил и производственных отношений, который приводил к социальным потрясениям, и как раз сто лет назад привел к революции.
Хотелось бы верить, что история чему-то хоть кого-то научила, но глядя на социально-политические процессы в российском обществе в последние годы, надеяться на это не приходится. Едва ли чиновники осознают перспективы, которые дают обществу и финансовой системе криптовалюты, по сути — программируемые деньги, позволяющие вывести управление финансовыми потоками на новый уровень гибкости, надежности и автоматизации.
Для финансового мира эта революция подобна внедрению станков с ЧПУ и гибких производственных линий в машиностроении. А жаль, что не осознают. Ведь криптоэкономика, как и глобальная ИТ-индустрия, сегодня движется вперёд во многом русскими мозгами, которые, как это уже неоднократно бывало в прошлом с другими отраслями, создают благосостояние другим народам.
Минфин выпустил первые разъяснения по криптовалюте
Юрист Максим Юзвак проанализировал письма финансового ведомства.
Комментарии
1Самая большая причина запретов и в интернете, и в области криптовалют в том, что, похоже, они в большинстве своём не понимают, как работает интернет и что такое криптовалюты. И что запретить их уже не получится никоим образом.
А потому к таким новостям надо относиться спокойно. Типа, "познавательно". 