Когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Согласно статье 2121 Трудового кодекса, работодателю нужно обеспечить безопасность работника, пока тот выполняет свои должностные обязанности. Для этого его нужно, в первую очередь, обучить безопасным приемам и методам выполнения работ. Организация такого обучения возлагается на работодателя. Порядок его проведения урегулирован положениями совместного приказа Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29.

Проверка знаний по ОТ

Подготовка работников в этой важной сфере состоит из двух компонентов: обучения и проверки знаний по его результатам. Порядок ее проведения будет зависеть от того, где работник обучался знаниям и навыкам по ОТ:

  • для представителей рабочих профессий проверку проводит непосредственный руководитель работ в организации;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в организации-работодателе, проверку проводит специально созданная комиссия, в состав которой входят руководитель компании, специалист по ОТ, руководитель подразделения, где трудится работник, главный специалист по данному направлению, а также представители профсоюзной организации, если она есть на предприятии;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в уполномоченной образовательной организации, проверку знаний проводит такая организация. Она выполняется комиссией, в состав которой входят руководитель обучающего учреждения, штатные преподаватели. Также в ее состав могут входить специалисты органов надзора и контроля, федеральных и региональных органов исполнительной власти, местного самоуправления и других государственных и муниципальных органов, если их участие в деятельности комиссии согласовано с обучающим центром и головной организацией.

Комиссия в самой организации или в обучающем центре должна состоять из председателя, его заместителей, секретаря и рядовых членов. Целесообразно делать число членов комиссии нечетным, так как это упростит процедуру принятия решений в случае, если потребуется выносить их путем голосования. Нужно учитывать, что обучающим центрам разрешается оценивать знания только тех работников, которые проходили подготовку в этих организациях.

Организация проверки

В ходе проверки ответственные органы или лица контролируют наличие у аттестуемых работников следующих знаний:

  • для представителей рабочих профессий — теоретические знания и практические навыки по охране труда, связанные с прямыми должностными обязанностями, а также навыки оказания первой помощи лицам, пострадавшим на производстве. Объем необходимых знаний в этой области определяется содержанием действующих правил и инструкций. При необходимости, обусловленной характером должностных обязанностей, работников также проверяют на знание дополнительных требований в сфере безопасности и охраны труда;
  • для руководящего состава и представителей среднего звена — знания о содержащихся в действующем законодательстве по ОТ нормах и правилах, соблюдение которых обусловлено характером их должностных обязанностей.

Проверка знаний проводится в любой форме, согласованной с работодателем, — например, в виде устного экзамена с традиционными билетами или компьютерного тестирования. Результаты проведения аттестации оформляются протоколом установленного образца: форма такого документа приведена в приложении № 1 к постановлению № 1/29. Сотрудники, которые полностью прослушали обучающий курс и успешно прошли аттестацию, получают удостоверение о прохождении проверки знаний по ОТ. Бланк удостоверения приведен в приложении № 2 к указанному постановлению.

Если работник не сдал экзамен или не прошел тестирование, ему будет предоставлена повторная попытка. Она должна быть организована в срок, не превышающий одного месяца с даты первичной аттестации.

Сроки проведения проверки

По общему правилу сроки организации проверки знаний по ОТ увязываются со сроками проведения обучения для работников. Поэтому в соответствии с постановлением № 1/29 аттестация организуется:

  • для представителей руководящего состава и сотрудников среднего звена — не реже раза в 3 года;
  • для представителей рабочих профессий — не реже 1 раза в год. Повышенная частота организации контроля обусловлена большими рисками в их работе, поскольку сотрудники этой категории подвергаются более интенсивному воздействию вредоносных факторов производства.

Такие проверки проводятся в плановом порядке по заранее утвержденному графику.

Внеплановые проверки

Однако в некоторых случаях у работодателя возникает необходимость провести внеплановую проверку знаний своих сотрудников в сфере ОТ. Исчерпывающий список таких ситуаций приведен в пункте 3.3 постановления № 1/29. Порядок проведения внеочередной проверки знаний работника предусматривает следующие обстоятельства:

  • внесение изменений или дополнений в действующие нормативные документы, регулирующие вопросы охраны труда, либо принятие новых правовых актов в этой области. В этой ситуации проверка организуется в усеченном формате — в ходе нее оцениваются только знания новых правил;
  • ввод в эксплуатацию новой техники или переход на новую технологию производства, что требует от работников наличия дополнительных знаний в области безопасности. В данной ситуации контролю также подлежат только знания, связанные с соответствующими изменениями;
  • перевод или назначение сотрудника на другую работу, если она требует знания им дополнительных норм и правил по охране труда, не предусмотренных его предыдущей должностью. Сотрудник должен пройти проверку до того, как приступить к новым обязанностям;
  • получение работодателем требования о проведении внеочередной проверки со стороны федеральных или региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Государственной инспекции труда или других органов государственного контроля и надзора;
  • инициатива работодателя, выявившего недостаточный объем знаний по ОТ у работников либо факты нарушения действующих требований безопасности;
  • несчастный случай или авария на производстве;
  • обнаружение фактов неоднократных нарушений сотрудниками законодательных норм по ОТ;
  • перерыв в работе по конкретной должности или специальности продолжительностью более года.

В перечисленных обстоятельствах контроль знаний проводится вне зависимости от срока проведения предыдущей плановой проверки. При этом внеочередная проверка знаний не отменяет очередную.

По общему правилу, зафиксированному в пункт 3.3 постановления № 1/29, содержание проверочных мероприятий определяет субъект, который их инициировал — например, работодатель или территориальное подразделение Государственной трудовой инспекции. Для организации внеочередной проверки знаний в приказе руководителя компании прописываются объем и порядок ее выполнения.

Платный контент, доступный в «Премиум». Что такое «Премиум»?
УСН