ЭДО

Машиночитаемая доверенность будет, но в 2023 году

Обязательное использование машиночитаемой доверенности откладывается. Россию ожидает переходный период по применению МЧД и, разумеется, новые правила работы. О них и рассказываем.
3,6 тыс. 1,3 тыс.
Машиночитаемая доверенность будет, но в 2023 году

Обязательное использование машиночитаемой доверенности (МЧД) переносится на 2023 год. Такая информация впервые появилась 9 декабря 2021 года: в финансовом комитете Госдумы рассмотрели поправки в законопроект № 1137043-7. В них содержится информация о переходном периоде по применению МЧД, а также моменты по использованию электронных подписей, созданных после 1 июля 2021 года.

Поправки одобрены в третьем чтении 16 декабря 2021.

Пока законотворцы обсуждают введение МЧД, Алиса Муратова из Directum решила рассказать о том, какие новые правила ожидают бизнес.

Что такое машиночитаемая доверенность?

МЧД — электронный документ, подписанный сертификатом электронной подписи руководителя юридического лица или ИП. Формат МЧД утвержден приказом ФНС № ЕД-7-26/445@ от 30.04.2021 года.

Использовать доверенность в машиночитаемом виде разрешается уже с 30 августа 2021 года.

Глава организации вправе выдавать МЧД физическим лицам — ответственным сотрудникам, которые действуют от имени компании. В дальнейшем только руководитель сможет оформить МЧД на своих работников. Рядовые сотрудники будут подписывать документы с использованием сертификата электронной подписи физического лица, который выдается аккредитованным удостоверяющим центром по новым правилам.

Если говорить совсем простым языком, то руководителю придется либо подписывать все бухгалтерские и финансовые документы собственноручно, либо оформлять МЧД на ответственных при личном присутствии.

Требования к МЧД

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (63-ФЗ) уже рассматривает утвердил требования к МЧД:

  • доверенность оформляется в формате .XML;
  • если нет возможности открыть XML-документ в текущей информационной среде, в дополнение к нему рассматривается возможно создать машиночитаемую доверенность в формате .PDF;
  • единые требования к содержимому МЧД рассматриваются в приказе минцифры от 18.08.2021 N 857). Формат разрабатывается, предполагается, что он будет унифицированным.
  • обязательно наличие УКЭП в формате XMLDSIG или другом, который утвержден приказом Минцифры № 472;
  • подтверждение доверенности УКЭП доверителя.

Эксперимент по использованию МЧД

Пилотный проект по применению МЧД на основе цифровой платформы распределенного реестра, организованный ФНС, продолжается. В конце октября 2021 года были подготовлены промежуточные выводы.

Напомним, что Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» предусматривает возможность прикладывания машиночитаемой доверенности непосредственно к электронному документу или ссылки на нее.

При формировании универсального передаточного документа предполагается, что продавец выберет экземпляр МЧД и поместит его регистрационный номер в поле внутри XML-формата УПД, подпишет его электронной подписью лица, на которое ранее была оформлена доверенность.

В эксперименте используется поле «ИнфПолФХЖ1», а вся строчка выглядит так:

<ТекстИнф Идентиф="МЧД" Значен="GUID экземпляра МЧД" />.

В случае если подписантов несколько, может быть перечислено требуемое число доверенностей.

Эксперимент продолжается.

Когда МЧД станет обязательной?

Ранее предполагалось, что с 1 января 2022 года сотрудники и уполномоченные лица компаний должны перейти на новый формат подписания документов: использовать личную электронную подпись физического лица и прикладывать к ней МЧД. Такой порядок вводили поправки к 63-ФЗ. Однако НПА, регулирующие правоотношения, значительно запаздывают, и рынок банально не успел подготовиться к изменениям ни морально, ни с технической стороны.

Предполагается, что 2022 год станет переходным периодом в рамках реформы электронной подписи и введения МЧД. В течение всего года можно будет применять сертификаты ЭП на сотрудников компаний без формирования и направления машиночитаемой доверенности. Однако нужно задуматься о заблаговременном перевыпуске сертификатов в конце 2022 года и сформировать доверенности.

Пункт 14 статьи 1 476-ФЗ разбит по сроку вступления в силу на две части: 1 января 2022 года и 1 марта 2022 года. На март отнесены все положения, связанные с МЧД и полномочиями. При этом получить сертификаты генерального директора с 1 января можно только в удостоверяющих центрах ФНС и ЦБ. При этом аналогичные сертификаты, полученные в АУЦ до конца текущего года, будут действовать весь 2022 год (ну или срока, указанного в них, если он наступит раньше). Обратите внимание, список аккредитованных УЦ меняется каждый день.

Если говорить еще более кратко, то компании могут решить сами, в какой период времени начать работать с МЧД: уже сейчас или дождаться 2023 года. Конечно, операторы электронного документооборота советуют не затягивать переход. 

Как подписывать документы в 2022 году?

В случае, если от имени юридического лица действует лицо, не обладающее соответствующими полномочиями, не имеет доверенности, то допускается применение КЭП юридического лица, которая выдана УЦ, получившим аккредитацию после 1 июля 2020 года (в соответствии с требованиями статьи 16 63-ФЗ). При этом обязательно указание в качестве владельца физического лица, которое является представителем юридического лица. В данном случае МЧД не потребуется.

При этом квалифицированные сертификаты должны иметь срок действия не позднее 31 декабря 2022 года.

Что еще не предусмотрели

В рамках рабочих групп по использованию МЧД обсуждаются вопросы применения доверенности в следующих сценариях:

  • при обмене неформализованными документами;
  • при необходимости множественного подписания документов с одной стороны;
  • трех- и многостороннее подписание одного документа;
  • подписание технологических документов, в которых не предусмотрены отдельные поля (ИоП, УоУ).

Итого: обязательное применение МЧД откладывается еще на 1 год.

Если вам интересна тема машиночитаемой доверенности и всего цифрового, что внедряет государство в бухгалтерию, подписывайтесь на дайджест Directum. Будем отправлять вам подборку аналитики раз в 2 месяца. Оставьте ваши контактные данные, чтобы оформить подписку.

Комментарии

4
  • Fresh-rf.ru

    Формат МЧД ИФНС обещала применять с 01.03.22г. При формировании МЧД используется ЭЦП ФЛ + ЭЦП из ИФФНС первого лица.

    В настоящее время (февраль 22) есть тестировочные площадки.

    1. 1С. Функционал приема ЭДО от контрагентов в 1С ЭДО по машиночитаемой доверенности, встроен в БП8 начиная с релиза 3.0.106.101 - обновляйтесь и тестируйте! :)
    2. Контур отчетность обещает отправить отчетность с ЭЦП ФЛ + МЧД. На следующей неделе потестим отпишу как реализовано.

    Делитесь мнениями, коллеги!

    Становиться ключником наш аутсорсинговый отдел не собирается - будем работать с МЧД.

  • Fresh-rf.ru

    В контуре с ТП сделали МЧД и отправили 1-й отчет.

    Сначала МЧД улетает как отчет, потом она принимается (без квитанции) и можно сдавать с ЭЦП ФЛ.

    • Странно... Специально сейчас проверил информацию на ресурсах Контура - в связи с переходным периодом по использованию МЧД они делают сертификаты сотрудников без МЧД, главное, чтобы была доверка на него от руководителя в виде не МЧД, а бумажной доверенности. А вот что на ресурсах сам Контур пишет об этом...

      Сроки внедрения МЧД

      Глобальный переход на новые требования Федерального закона № 63-ФЗ был назначен на 1 января 2022 года. С этой даты запланировано начало работы сотрудников с сертификатами ЭП физлиц и использования машиночитаемых доверенностей. 

      В октябре 2021 года межведомственная рабочая группа провела совещание по развитию ЭДО. На встрече пришли к выводу, что массовый переход компаний на новые требования выдачи сертификатов электронных подписей пока невозможен. 

      24 декабря 2021 года Совет Федерации одобрил Законопроект № 1137043-7. Он передвинул сроки обязательного введения МЧД. Переходный период продлится с 1 марта по 31 декабря 2022 года. А уже с 1 января 2023 года обязательно использовать машиночитаемую доверенность вместе с ЭП физлица.

      У организаций и их руководителей есть время подготовиться к работе с электронными подписями и доверенностями по новым требованиям. За 2022 год компаниям важно успеть внести доработки в учетные системы и скорректировать бизнес-процессы. По ожиданиям специалистов, в начале 2022 года будет сформирована полноценная нормативно-правовая база для применения машиночитаемых доверенностей.

      Электронные доверенности для отчетности в ФНС 

      Электронная доверенность подтверждает, что физлицо имеет полномочия сдавать за организацию какие-либо документы в ФНС. Она должна быть подписана действующим сертификатом руководителя, выданным УЦ ФНС или аккредитованным удостоверяющим центром, например УЦ Контура.

      Электронная доверенность заменит текущую бумажную доверенность с подписью руководителя. 

      Формат электронной доверенности представителя налогоплательщика для отправки документов в ФНС прописан в проекте приказа. Однако вся новая схема работы — с переходом на сертификаты физлиц и электронные доверенности — станет обязательной с 1 января или позднее — точная дата пока официально не утверждена. При этом, если у вас на руках в 2022 году будет действующий сертификат Контура, вы сможете продолжить использовать его до конца срока действия.

      Проект приказа - Об утверждении формата представления сведений доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме, формата представления сведений заявления об отзыве доверенности в электронной форме и порядка их направления по телекоммуникационным каналам связи

      Специально проверил по ссылке с ресурса Контура - приказ о формате МЧД ещё на стадии проекта. Так что максимум, что может реализовать Контур - это МЧД по не утвержденному ещё формату...

      https://regulation.gov.ru/projects#npa=111784

      Ситуация чем-то напоминает ФСС с формой "форма сведений о застрахованном лице (приложение № 1 к проекту приказа)"

Технологические компании, которые выходят на IPO, получат налоговые льготы

Бизнес из сферы технологий при выходе на биржу сможет пользоваться льготами по налогу на прибыль. А инвесторов, которые покупают ценные бумаги при первичном размещении, освободят от НДФЛ.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Внешнеэкономические сделки разрешат оплачивать криптовалютой. Только если ее добыли в РФ

Для оплаты контрактов по ВЭД будет можно использовать криптовалюту, которую добыли в России.

Утвердили 2 перечня, по которым использование вторсырья простимулирует государство

С 1 марта 2024 года действует Перечень товаров и Перечень работ и услуг, которые производят, выполняют и оказывают с использованием определенной доли вторичного сырья в составе.

Лучшие спикеры, новый каждый день

🔥 Повышайте свой профессионализм на тренинге от «Клерка»! Поделимся секретом, как за 6 шагов начать вести управленческий учет

Эффективность бухгалтера повышается, когда он помогает руководителям принимать верные управленческие решения. Научитесь самостоятельно настраивать для любого бизнеса управленческий учет.

Госзакупки

Участникам госзакупок запретят работать с компаниями из Реестра недобросовестных поставщиков

Депутаты хотят обязать заказчиков госзакупок устанавливать требование об отсутствии информации об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков.

Общество

Депутаты хотят сделать программу материнского капитала бессрочной

Пока что программа маткапитала действует до конца 2026 года. Президент предложил ее продлить до 2030 года, а депутаты считают, что такую поддержку нужно предоставлять на бессрочной основе.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

Семейную ипотеку продлят, рубль крепнет, крипта летит в космос, много новых облигаций и ожиданий дивидендов. Воскресный инвестдайджест

Новые санкции не повлияли на рубль и индекс. Крипта продолжает штурмовать новые высоты. Семейную ипотеку продлят как минимум до 2030 года, рынок ждёт дивидендов, размещаются новые выпуски облигаций, а я пополнил портфель новыми активами и рассказал, что интересного произошло за неделю.

Семейную ипотеку продлят, рубль крепнет, крипта летит в космос, много новых облигаций и ожиданий дивидендов. Воскресный инвестдайджест

6 способов привлечения лидов для юридической фирмы в 2024

В наше время конкуренция на рынке юридических услуг становится все более острой.

Если налоговики затягивают сроки проверки, то это игра в свои ворота

Конституционный суд подтвердил: несвоевременные действия налоговиков не продлевают совокупный срок принудительного взыскания налоговой недоимки.

Если налоговики затягивают сроки проверки, то это игра в свои ворота

🏆Книжная полка. Что почитать бухгалтеру?

Концентрация и дисциплина в спорте закаляют тебя, твой характер и ведут к новым победам. А так ли сильно спорт отличается от бизнеса?

🏆Книжная полка. Что почитать бухгалтеру?
241

Следственный комитет закрыл дело против блогера Валерии Чекалиной

Блогер Лерчек теперь имеет право возместить имущественный вред в суде.

3
408

Прощаемся с зимой. Напоследок любуемся снежинками

Зима закончилась, но во многих городах все еще лежит снег. Мы все от него уже устали, но при этом нельзя отрицать, снег — это очень красиво. Сделали для вас подборку фотографий снежинок.

Прощаемся с зимой. Напоследок любуемся снежинками
302
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
Таможенное право

ФТС назвала среднюю стоимость розы к 8 Марта + опрос

В преддверии 8 марта ФТС отчиталась о ввозе в Россию импортных свежих цветов - их видах, странах происхождения и таможенном оформлении.

С 1 марта МЧД для сдачи отчетов надо делать по новому формату

С 1 марта стала обязательной машиночитаемая доверенность для тех организаций и ИП, которые в силу закона должны сдавать налоговую отчетность в электронной форме и делают это через уполномоченного представителя.

Реклама

ЦБ: банки продолжают рекламировать кредиты с ложной информацией о ставках

Несмотря на предписание Центробанка указывать в рекламе полную стоимость кредита рядом с процентной ставкой, организации продолжают игнорировать это требование.

268

💼Управленческий учет в компании можно выстроить за 6 простых шагов! Научитесь этому на тренинге от «Клерка»

Эффективность бухгалтера повышается, когда он помогает руководителям принимать верные управленческие решения. Узнайте, как легко вести управленческий учет для любого бизнеса.

Главбух — гонец с плохими новостями. История бухгалтера, решившего уйти из профессии

Мы нашли нашего пользователя-главбуха, которая продавала подписку Клерк.Премиум+Консультации. Выяснилось, что она решила оставить профессию бухгалтера и перешла в другую сферу. Мы выяснили, почему специалисты уходят из бухгалтерии. Читайте, ставьте лайки и делитесь своим мнением.

Главбух — гонец с плохими новостями. История бухгалтера, решившего уйти из профессии
75
14,4 тыс.

Какие документы нужны для СФР по больничному?

Добрый день. Пришёл запрос от СФР по больничному. С этим человеком у нас заключён договор ГПХ и ещё ни копейки ему не платили и не начисляли. Нужно ли мне с него какое-то заявление взять, что он желает это пособие по основному месту (надеюсь, что оно у него есть), а не у нас?

110
Налог на прибыль

Предприятия ТЭК и ЖКХ из новых регионов получат отсрочку по уплате налога на прибыль

Компании могут отсрочить уплату налога на прибыль за 2023 год на 12 месяцев. Потом платежи разобьют на равные части, которые предприятия будут платить в течение следующего года.

Интересные материалы

Инвестиции

Топ-10 дивидендных акций 2024 от аналитиков Финам

Пассивный доход — как много в этих словах для сердца инвесторского слилось. Вот и аналитики Финам не просто так сидят за мониторами, но и изучают отчёты компаний, дают прогнозы по дивидендам, на которых опять богатеть. Смотрим прогнозы на ближайшие 12 месяцев.

Топ-10 дивидендных акций 2024 от аналитиков Финам