Клерк.Ру

Юрадрес в жилом помещении: законно ли это и придерутся ли налоговики?

Наша недавняя статья о том, что находиться не по юрадресу стало опасно, потому что ФНС решила заносить такие компании в черный список, вызвала очень много мнений. Дискуссия, в числе прочего, была по вопросу использования в качестве юрадреса жилого помещения, в котором проживает руководитель предприятия. Давайте разбираться, возможно ли это.

Что говорит закон

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Ст. 17 ЖК РФ допускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Из приведенных норм следует, что размещение органов управления предприятия в жилом помещении не разрешено, но и не запрещено законом.  

Пункт 2 ст. 8 Закона 129-ФЗ и п. 2 ст. 54 ГК РФ указывают: «Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа….».

Логично считать, что если постоянно действующий орган – это директор, то его местом нахождения может являться жилое помещение, в котором он зарегистрирован.

Как на практике

Иногда налоговые органы отказывают в регистрации юридического лица по месту проживания руководителя, но суды отменяют такие решения.

Судебная практика обобщена в Постановлении ВАС от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Из п. 4 постановления: «В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности».

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (п.3 ст.8 Закона 129-ФЗ), поэтому все сказанное выше относится только к юридическим лицам.

Преимущества юрадреса в жилом помещении

  • Отсутствие затрат на аренду офиса или покупку юридического адреса;
  • Совпадение фактического и юридического адреса, что обеспечивает достоверность сведений, представленных в ЕГРЮЛ;
  • Получение корреспонденции, поступающей в адрес общества.

Риски и трудности, связанные с  регистрацией юрадреса в жилом помещении

  • Возможное несогласие прописанных в квартире лиц на регистрацию предприятия или просьба от имени соседей не проводить регистрацию по указанному адресу;
  • Возможный отказ при  получении лицензии или вступлении в СРО;
  • Риск необоснованного отказа налогового органа в регистрации общества по домашнему адресу, что вынуждает обратиться за судебной защитой;
  • Риск отказа отдельных банков в заключении договора на банковское обслуживание;
  • Затрудняется получение кредита, поскольку банки считают такие компании несолидными и невыгодными, поэтому займы выдают неохотно;
  • Огромное количество писем рекламного характера будет поступать и после завершения деятельности компании;
  • Возможность проникновения в жилое помещение сотрудников полиции или налоговых органов без согласия собственника.

Когда смогут прийти в жилое помещение налоговики и полиция?

Жилое помещение гражданина пользуется определенным иммунитетом. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения (ст. 12 УПК РФ).

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения (п.5 ст. 165 УПК РФ).

С того момента, как адрес места нахождения юридического лица зарегистрирован в жилом помещении, в силу вступают иные нормы закона.

В соответствии со ст. 92 НК РФ налоговый орган вправе производить осмотр территорий, помещений лица, в отношении которого проводится налоговая проверка. Но теперь жилое помещение – это место нахождения юрлица, и налоговики могут обследовать его без согласия собственника. Это также подтверждается п. 1.1  Положения, утв. Приказом Минфина России и МНС России от 10.03.1999 N 20н/ГБ-3-04/39: «Должностные лица налоговых органов вправе осматривать любые помещения, используемые налогоплательщиком для извлечения дохода».

Причем, обследовать помещение могут не только в случае проверки самого юридического лица, но и в случае проверки его контрагента!

Из практики мне известны случаи проведения осмотра сотрудниками полиции жилого помещения, используемого как место нахождения предприятия, которое осуществлялось в рамках доследственной проверки (до возбуждения уголовного дела).

Читайте ещё

Мнения
Клерк
Из личного опыта: в 2014 году регистрировал ООО по месту проживания (квартира тогда была в моей собственности). Проблем в налоговой не было. К пакету документов приложил гарантийное письмо, в котором в частности указал, что обязуюсь "не производить по указанному адресу производственную и иную деятельность, противоречащую правилам использования жилых помещений". Возникла дополнительная головная боль в банке (уже не существующем) - ограничили обороты (точную сумму сейчас не скажу).
Другое дело, что при ведении производственной деятельности по другому адресу, в налоговой скорее всего потребуют отдельной регистрации обособленного подразделения. 

Если говорить о законе, то, на мой взгляд, осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении само по себе не может служить основанием для снятия установленного законом и гарантированного Конституцией РФ иммунитета на проведение обыска (т.е. необходимость получения судебного решения для его проведения), а уж тем более, осмотра такого жилого помещения. Тем более не могут служить таким основанием какие-либо нормы НК РФ.

В данном случае, речь идет двойном назначении жилого помещения: 1 - оно используется для проживания; 2 - для осуществления предпринимательской деятельности. Право налоговых органов проводить осмотр помещения, используемого для предпринимательской деятельности даже без согласия не будет распространяться на жилое помещение, т.к. потребуется решение суда, поскольку несмотря на использование жилого помещения в предпринимательских целях, данное жилое помещение не изменило своего первоначального назначения и прежде всего используется для проживания. Даже осуществление производственной деятельности (что является нарушением закона) не снимет иммунитета на жилое помещение. Другое дело, что это будет серьезным основанием для суда дать разрешение на проведения обыска! (На практике, суды крайне редко отказывают в проведении обысков).

Кроме того, сам осмотр направлен на выяснение обстоятельств, например, действительно ли у налогоплательщика имеется то или иное имущество, используемое в предпринимательской деятельности, в каком оно состоянии. К примеру, общество оказывает услуги по перевозке. Какое тут вообще может быть основание для осмотра жилого помещения, тем более, без согласия собственника? Никакого!

А на практике, конечно, ситуация может быть несколько иной. Так, сами гос органы, преследуя цель выявить нарушение закона, часто сами его и нарушают. А если и не нарушают, то используют предусмотренное законом "резиновое основание", часто носящее субъективный характер - "в исключительных случаях, при наличии обстоятельствах, не терпящих отлагательств, проведение обыска может быть осуществлено без решения суда с последующим уведомлением судьи."

«В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности».


Не совсем понятно, что имеется ввиду. Допустимо если учредитель официально прописан? 

Случай был, когда учредитель и он же директор, проживал в квартире у родственника, собственник дал согласие на регистрацию фирмы, но потом ФНС отказала на основании, что директор там не прописан и сказав, что ни когда так не зарегистрируют, написав, что исполнительный орган не находится по адресу. Однако была подана жалоба выше, что ФНС не проверял фактическое нахождение и через 2 месяца компания была зарегистрирована. 

С банком ни каких проблем не возникало. 


Люди которым это нравится