Бюджетный учет

Централизованные закупки: пояснен порядок учета

Чиновники Минфина России в письме от 12 октября 2009 г. № 02-06-07/4765 указали, как должны быть отражены в бюджетном учете централизованные закупки. Причем у разных участников данного процесса: у уполномоченных органов-заказчиков и грузополучателей-учреждений. Рассмотрим, какие бухгалтерские записи следует сделать учебным заведениям при получении централизованно поставленных материальных ценностей.
2,5 тыс. 10
Кто определяет правилаПо разъяснениям финансистов передача имущества, приобретенного централизованно, выполняется согласно статьям закона (решения) о соответствующем бюджете на финансовый год и положениям правовых актов:
 - Правительства РФ;- высшего органа исполнительной власти субъекта РФ;- местной администрации. Как отразить поступление ценностей грузополучателю
Отметим, что корреспонденции счетов, которые надо применять при централизованных закупках, приведены в приложении к письму № 02-06-07/4765. Из них следует, что при любом варианте данных операций несет обязательства по сделке и оплачивает стоимость приобретенных активов уполномоченный орган. Учреждения получают их безвозмездно.
 Важно помнить, что для той или иной записи в бюджетном учете образовательного учреждения требуется наличие документа-основания. Каким он должен быть так же разъяснено в письме № 02-06-07/4765.
 В корреспонденции счетов, применяемой при отражении централизованных закупок, используются, в том числе, забалансовые счета. Так, бюджетное образовательное уреждение при получении имущества, поступающего в рамках реализации правовых актов высшего органа исполнительной власти, отражает его в бюджетном учете на счетах:
 - 01 «Основные средства в пользовании»;- 02 «Материальные ценности, принятые на ответственное хранение»;- 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».
 Данное правило установлено Инструкцией по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н) и уточнено в письме № 02-06-07/4765. Применяемые коды бюджетной классификации
Чиновники пояснили, какие коды бюджетной классификации следует указать с 1-го по 17-ый разряд счета бюджетного учета. Это:
 - КРБ1 - код расходов, по которому принимается и оплачивается бюджетное обязательство по государственному контракту, заключенному в рамках реализации правового акта высшего органа исполнительной власти;- КРБ2 - код расходов, содержащий код целевой статьи расходов, предусмотренной по централизованной закупке согласно закону о бюджете и правовому акту;- КДБ3 - код доходов 000 1 17 05000 00 0000 180 «Прочие неналоговые доходы» соответствующего бюджета РФ;- КДБ4 - код доходов 000 2 02 09000 00 0000 151 «Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы» соответствующего бюджета РФ (данный код применяют только федеральные органы исполнительной власти, государственные академии наук);- КДБ5 - код доходов 000 2 07 00000 00 0000 180 «Прочие безвозмездные поступления» соответствующего бюджета РФ. «Предварительные» расчеты
Разберем вначале проводки, которые делают учреждения при получении активов до окончательных расчетов с контрагентом и поступления от него первичной документации, подтверждающей отгрузку.
 Итак, если на грузополучателя возлагается обязанность обеспечить ответственное хранение поступившего централизованно имущества, то оно принимается на забалансовый счет 02 (записи вносятся на основании правового акта органа исполнительной власти, государственного контракта): 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили в учреждение объекты основных фондов и материалы (на основании правового акта органа исполнительной власти, государственного контракта)02«Материальные ценности, принятые на ответственное хранение»-
 Если же бюджетному учреждению согласно правовому акту высшего органа исполнительной власти и условиям госконтракта предоставляется право безвозмездного пользования поступившим имуществом (с дальнейшим закреплением его на праве оперативного управления) оно учитывается так: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили объекты основных фондов01«Основные средства в пользовании»-
Поступили материалыКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КДБ31 401 01 180«Прочие доходы»
 Когда право безвозмездного пользования поступившими активами должно быть дополнительно подтверждено отдельным распорядительным актом уполномоченного органа или договором на безвозмездное пользование, то имущество принимается вначале к учету на счете 22. А затем уже на соответствующих счетах в зависимости от вида актива в следующем порядке: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили материальные ценности (на основании документа, подтверждающего поставку имущества)22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»-
Принято решение уполномоченным органом о безвозмездном пользовании грузополучателем основными фондами, полученными централизованно01«Основные средства в пользовании»22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»
Принято решение уполномоченным органом о безвозмездном пользовании грузополучателем материалами, полученными централизованноКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КДБ31 401 01 180«Прочие доходы»
После приведенных операций следуют расчеты по передаче имущества. Они (соответственно и проводки) будут различаться в зависимости от вида поставки:
 - внутриведомственные расчеты;- межведомственные расчеты;- межбюджетные расчеты.Рассмотрим специфику каждого из них.Внутриведомственная поставка
Если активы уполномоченный орган передает ему же подведомственному учреждению, то расчеты называют «внутриведомственными», а бухгалтерские записи у учреждения-грузополучателя будут такими: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили в учреждение объекты основных фондовКРБ21 106 01 310«Увеличение капитальных вложений в основные средства»КРБ11 304 04 310«Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Поступили в учреждение материалыКРБ21 106 04 340«Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»КРБ11 304 04 340«Внутриведомственные расчеты по приобретению материальных запасов»
 Документ-основание для внесении записи в учете - Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке и подписанного принимающей и передающей сторонами. Межведомственные закупки
При передаче учреждению имущества от уполномоченного органа, которому оно не подведомственно, расчеты считают «межведомственными». Принимающая сторона (то есть учреждение) должна отразить в бюджетном учете: 
Содержание операцииДебетКредит
Переведены материальные ценности из ответственного хранения в оперативное управление (пользование)-22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»
Поступили в учреждение объекты основных фондовКРБ21 106 01 310«Увеличение капитальных вложений в основные средства»КДБ51 401 01 180«Прочие доходы»
Поступили в учреждение материальные запасыКРБ21 106 04 340«Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»КДБ51 401 01 180«Прочие доходы»
 Отметим, что в данном случае документом-основанием для записи также будет служить Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества. Межбюджетное снабжение
Такой вариант расчетов предполагает передачу активов от уполномоченного федерального органа уполномоченному органу субъекта РФ. И уже последний направляет имущество конечным получателям (учреждениям) в рамках внутриведомственного снабжения. Таким образом, само учреждение-грузополучатель в межбюджетных расчетах не участвует и, соответственно, в бюджетном учете проводки не отражает.Принятие к учету объектов отражают отдельно
Данные операции отражают по общим правилам, предусмотренным типовой корреспонденцией счетов Инструкции по бюджетному учету на основании первичных документов, приведенных в пункте 21 данного нормативного акта. Это:
 - Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;- Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030), с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях;- Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031);- Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);- Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002);- Требование-накладная (ф. 0315006);- Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
 В отдельных случаях используется Справка по форме 0504833.
 Бухгалтерские записи будут следующими: 
Содержание операцииДебетКредит
Приняты к учету основные средства, полученные в рамках централизованных закупокКРБ21 101 00 310«Увеличение стоимости основных средств»КРБ21 106 01 410«Уменьшение капитальных вложений в основные средства»
Приняты к учету основные средства, находящиеся ранее на праве безвозмездного пользованияКРБ21 101 00 310«Увеличение стоимости основных средств»КРБ21 106 01 410«Уменьшение капитальных вложений в основные средства»
Начислена амортизация за время пользования имуществомКРБ21 401 01 271«Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»КРБ21 104 00 410«Уменьшение стоимости основных средств за счет амортизации»
Приняты к учету материальные запасыКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КРБ21 106 04 440«Уменьшение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»

Статья напечатана в журнале "Учет в сфере образования" №11, ноябрь 2009 г.


Начать дискуссию

Сотрудник банка отдохнул за границей и обогатился за счет клиентки на 29 млн рублей

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ростовской области выявили факт многомиллионного мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
ВЭД

Три главных изменения 2024 года для бухгалтера ВЭД

Продавцы из ЕАЭС начнут платить налоги в российскую казну, бизнес освободят от отчетности по мелким сделкам с зарубежными партнерами, а цифровые активы становятся обычным способом расчета.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Обязательную маркировку ювелирных изделий перенесут на 2025 год

Чтобы снизить нагрузку с Пробирной палаты, которая будет ставить клеймо на украшения, Минфин перенесет срок обязательной маркировки на 1 сентября 2025 года.

Лучшие спикеры, новый каждый день

С 1 мая запустят эксперимент по маркировке моторных масел

Для борьбы с контрафактом на рынке Минпромторгу предложили включить в эксперимент по маркировке не только моторные масла для автомобилей, но и свечи зажигания, детали подвески и рулевого управления.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Акцент на проверки

Вебинар — простой способ разобраться в любом важном для бухгалтера вопросе. «Клерк» приглашает на вебинары экспертов-практиков, которые понятно и с примерами разберут любую тему. Вы можете задавать спикеру вопросы и он ответит на них в прямом эфире.

Иллюстрация: freepik/freepik
Экспорт

Минпромторг сократит список экспортеров, которые могут получать транспортные субсидии

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

С 01 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза товаров, возможно, вернется к уровню €200 евро

Но подготовка новых документов не началась.

УК РФ

Опасное производство 2 года работало без лицензии и получило доход 26 млн рублей

В Ставропольском крае перед судом предстанет обвиняемый в незаконном предпринимательстве с извлечением дохода на сумму более 26 млн рублей.

Обеспечительные меры при ВНП, предварительные обеспечительные меры + защитный лайфхак

Всегда ли налоговики могут наложить обеспечительные меры (арест) на имущество по результатам проверки?

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру
4
54

Кто имеет право работать неполный день

Если у сотрудников есть основания для неполной занятости, работодатель должен установить удобный для работника график и снизить нагрузку.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Платные и бесплатные

Собрали для вас анонсы вебинаров на апрель 2024 года.

Каким числом выставлять счет-фактуру на аванс: бухгалтеры разбираются с формулировками в НК. «Ночной бухгалтер» № 1652

В телеграм-канале «Клерка» бухгалтеры спорили о том, какую дату указать в счет-фактуре на аванс — день получения аванса или любую из последующих пяти дней, которые даны на выставление документа. Истину нашли (вроде).

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
IT-компании

Яндекс запустил линейку нейросетей YandexGPT третьего поколения

Искусственный интеллект нового поколения лучше работает со сложными задачами. Бизнес может самостоятельно дообучить нейростеть.

38
Бесплатно с Архив документов

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс

Разбираемся в мини-курсе, какие типы хранения кадровых документов выделяют и какова продолжительность хранения кадровых документов.

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс
НДФЛ

В 2024 году ФНС разошлет уведомления на НДФЛ с процентов по вкладам за 2023 год

В 2024 году вкладчикам впервые необходимо будет уплатить НДФЛ с процентов от банковских вкладов за 2023 год.

Перерасчет имущественных налогов будут делать по-новому

Физлица будут направлять в ИФНС заявления на перерасчет налога на имущество, земельного и транспортного, к которому можно приложить документы, а можно и не прикладывать. Налоговики будут рассматривать это заявление 30 дней.

Как разработать эффективную программу обучения для новых сотрудников

Обучение персонала — сложный и многогранный процесс. Если проводить его правильно, он может стать ключевым инструментом для усиления корпоративной культуры, увеличения продуктивности и стимулирования мотивации сотрудников.

Иллюстрация: создано с помощью ИИ OpenAI © Вера Ревина/Клерк.ру
5
31
УК РФ

Поиск бывшего гендира может вылиться в вымогательство

Сотрудники главного управления уголовного розыска МВД совместно с коллегами из Красноярского края задержали подозреваемых в серии вымогательств у бизнесменов.

⚡️Итоги дня: Ozon изменил расчет сбора, Дурова призвали внимательнее следить за Telegram, Камчатку трясет

Подготовили обзор главных событий дня. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

Интересные материалы

Селлеры нарастили продажи на Ozon в 2,5 раза

Заметнее всего нарастили обороты предприниматели Дальневосточного федерального округа, которые торгуют на маркетплейсе Ozon. Они стали продавать почти в 5 раз больше товаров.